您所在的位置是：进出口服务网 > 新闻资讯

爱尔兰2010年财政预算案简介

来源：http://ccn.mofcom.gov.cn | 时间：2010/7/2 11:26:38 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

2009年12月9日，爱尔兰财政部长布赖恩•勒尼汉公布了《2010年财政预算案》，拟采取一系列措施削减公共开支，扩大税收来源，维持银行系统稳定，刺激重要产业发展，从而提振爱经济竞争力，提高就业水平，保障爱尔兰度过经济难关。其主要内容如下:

　　一、削减公共开支，控制财政赤字

　　2010年，爱尔兰计划大幅削减公共开支，以严格控制国家财政赤字，计划全年削减公共开支总额40.51亿欧元。

　　首先，削减公共部门员工工资10亿欧元，其中总理工资削减20%，各部部长工资削减15%，其他约30万名公务员和公共部门员工工资削减5—10%不等。同时，爱尔兰将参照欧盟其他成员国水平对爱尔兰高级别公务员工资标准进行重新审核，新工资标准将比原来降低8－15%不等。

　　其次，削减失业救济金、儿童福利等福利支出7.6亿欧元，平均削减额度在4.1%左右。20－21岁青年的失业救济金由每周204欧元降至100欧元，22－24岁青年的失业救济金降至每周150欧元；儿童福利津贴每月减少16欧元；为减少养老金的发放总额，公共部门职员退休年龄从65岁提高到66岁；养老金将以工作期间的平均工资标准进行核算，改变以前以退休时的工资标准进行核算的做法。尽管采取上述措施，预计2010年爱尔兰社会福利总支出仍高达211亿欧元，高于2009年204亿欧元的水平。

　　第三，通过提高工作效率削减政府日常开支约10亿欧元。

　　第四，公共项目投资削减约10亿欧元，投资额降至约64亿欧元，占GDP的5%，主要集中在学校建设与维护、提高能源利用率和旅游设施等方面。2011至2016年公共项目投资额每年约55亿欧元。

　　二、扩大税收来源，增加国库收入

　　《2009年财政预算案》及《2009年4月补充预算案》的实施，已经使爱尔兰民众承受着较高的税收，此次爱尔兰政府履行承诺，在《2010年财政预算案》中没有进一步提高所得税税率和收入赋捐税。但为了扩大税收来源，爱政府在税收方面采取了一些其他措施。

　　首先，引入二氧化碳排放税，对每吨矿物燃料征收15欧元的二氧化碳排放税。具体实施办法是自2009年12月9日午夜起对每公升汽油加征4.2欧分税收；对每公升柴油加征4.9欧分税收；自2010年5月1日起对不同种类的家用取暖燃料加征不同额度的税收。

　　其次，爱政府计划在2010年征收房产税和居所水费，具体实施办法将在研究后公布。

　　第三，加强对高收入者的税收管理。对在全球总收入超过100万欧元且在爱尔兰的资本超过500万欧元的爱尔兰人和在爱尔兰居住的居民，每年征收20万欧元的居民赋捐税。

　　此外，爱尔兰计划设立一种国家团结债券（National Solidarity Bond），以此募集公众资金，用于推动经济发展和降低失业率。

　　三、采取激励措施，推动经济发展

　　为降低跨境消费给爱经济带来的不利影响，自2010年1月1日起商品和服务增值税将从21.5%恢复至2008年10月份之前的21%的水平。

　　降低酒精饮料的增值税。自2009年12月9日午夜起每品脱啤酒和苹果酒降税12欧分；每半玻璃杯白酒降税14欧分；每瓶（75cl）红酒降税60欧分。

　　为促进汽车消费，引入一项新的旧车报废计划。在2010年购买环保型新车，可用现有10年以上的旧车报废后抵扣新车1500欧元的注册税（VRT）。对电动车免除注册税和对油电混合车免除2,500欧元的注册税的措施原本将于2010年底到期，现将延长至2012年12月31日。

　　鼓励民众购房。根据《2009年财政预算案》规定，爱尔兰对购房者提供一定比例的贷款优惠。《2010年财政预算案》再次明确，2011年7月1日之前购房者，自购房日起至2017年的贷款利率将继续享受优惠政策；2011年7月1日至2012年12月底购房者的贷款利率也可根据过渡性措施享受部分减免。

　　为帮助洪水灾民和预防未来洪灾，2009年底至2010年底将投资7000万欧元用于灾区建设，并加强对未来洪涝灾害的防范措施。

　　大力宣传爱尔兰旅游市场。吸引海外游客投资将比2009年增加3倍，达到2200万欧元；在部分城市兴建旅游项目。预计2010年来爱旅游的人次和旅游收入均将比2009年增长3%。

　　四、鼓励科技创新和扩大就业，保持经济竞争力

　　继续采取积极措施鼓励科技创新和研发，不断提高国民经济竞争力。

　　2010年计划通过培训就业局（FAS）实施价值5600万欧元的培训计划，为失业人员提供2.6万人次短期培训；提供2000万欧元孵化基金支持研发项目；提供950万欧元支持食品产业增强食品产业竞争力等。

　　继续实施企业扶持政策，对于新成立的企业，给予三年内免除所得税优惠。

　　保持12.5%的公司所得税税率不变，维护爱尔兰的引资竞争力，继续大力吸引外资。

　　加强对环保和能源利用方面的投资。为加强环境保护，投资1.16亿欧元栽种7000棵树苗；对购买节能型生产设备提供政府补贴；提供1.3亿欧元资金用于能耗较多的建筑进行重新改造。

　　五、维护银行系统稳定，推动银行正常放贷

　　2010年，爱尔兰将继续推动国有资产管理署（NAMA）的运作，尽快将爱尔兰主要银行的不良贷款转移至该署。

　　爱尔兰将建立信用复审机制（Credit Review System）,如果中小企业、贸易商和农场企业等因信用问题被银行拒绝放贷，可以通过“信用复审机制”提出复审要求，银行要对此做出合理解释。同时，“信用复审机制”还将审查银行的信用评估政策和实践。

分享

打开微信，点击底部的“发现”,使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。