406种商品取消出口退税钢铁占大头

来源：http://www.cacs.gov.cn | 时间：2010/6/25 9:43:11 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

发布人：
小杨

6月22日，财政部和国家税务总局公布“关于取消部分商品出口退税的通知”，自2010年7月15日起，我国将取消406种商品的出口退税。其中，钢铁产品尤其是热轧首当其冲。

　　从数量看，钢铁产品有48个，基本覆盖所有热卷产品，而冷轧卷则为宽<600mm的产品，此外，还包括少量的型材。其中，热轧卷板、中厚板、带钢和大型H型钢是受到影响的主要品种，这部分产品将不再享有9%的出口退税。事实上，热轧、冷轧等产品即将取消出口退税的传言由来已久，钢铁企业一度相当紧张，因为热轧、冷轧是附加值较高的产品。若以今年前四个月的出口情况来看，约40%的钢材出口量将受到冲击。

目前看来，热卷出口量较大的企业为鞍钢、本钢、北钢和沙钢；中厚板为宝钢、济钢、新钢、南钢；大型H型钢为莱钢和马钢。

分析人士认为，出口退税的取消可能使得部分钢企盈利状况恶化。钢材回流之后，将加重国内的钢铁供需压力，钢价有继续下行风险，企业盈利将受到一定程度影响。

首钢集团销售公司相关负责说，由于热卷都是大型企业生产的，所以取消热卷产品出口退税会对大企业有影响。但是大企业对热卷产品的绝对出口量并不大，拿首钢来说，“在出口形势好的时候，热卷出口比例是3%-5%；在形势不好的时候，可能就完全不出口，所以对企业不会有太大影响。”

被取消退税的<600mm冷轧卷产品主要由中小民营企业生产的，上述首钢人士认为，政策出台将对此类企业产生较大影响。

钢材产品被列入取消出口退税名单，主要原因在于国家希望通过对“两高一资”（高能耗、高排放、资源性）产品的出口限制来进行产业结构调整，另一个原因是应对目前不断升级的贸易摩擦。

海关总署政策法规司官员此前曾表示，由于国际贸易保护主义愈演愈烈，压力不断增加，中国希望通过主动降低出口退税，来避免将来陷入更为被动的境地。“与其让国外征收更高幅度的反倾销和反补贴税，不如通过降低退税来对钢材出口市场进行调整。”

对此，中国钢铁工业协会副秘书长戚向东表示，国家之所以出台这一措施，一方面是国家不希望钢材大量出口，因为我国钢材的生产定位主要是满足国内需求，这样也可以主动减少贸易摩擦，而且通过抑制出口将反过来抑制国内产能过剩的情况，推动节能减排的进行。此外，他认为，目前国内外钢价差距逐渐拉大，出口退税的取消，或将推动国内钢材出口价格的上涨。

2009年6月，因我国钢铁出口受金融危机冲击严重，国家出台政策给热轧等产品以出口退税。迄今为止，这一政策刚好出台一年左右。

（来源：京华时报&上海证券报）

（赵秋艳编辑）