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国产大豆需求低迷　直补政策效果不明显

来源：进出口服务网 | 时间：2015/7/10 9:44:49 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

　　国产大豆市场一般在每年的6、7月份出货偏慢，主要是因为这段时间为豆制品终端需求淡季。此外也因为这段时间蔬菜水果价格亲民，具有较强替代性，因此豆制品不太畅销。分析师张兰兰在接受记者采访时表示，近两年以来，因分销大豆不断进入市场，挤占国产大豆市场较大份额，从而被迫跟随进口大豆市场调整。不过因2014年新季大豆上市后，安徽、河南及江苏大豆减产，在一定程度上支撑了黑龙江大豆市场。 

　　需求低迷 

　　据张兰兰介绍，2015年以来，国内大豆压榨企业亏损的时间居多，并且亏损空间在100元/吨左右。目前国内养殖行业不够景气，豆粕等其他饲料产品需求不旺；虽然豆油受到原油市场支撑及企业挺油的策略影响，上半年表现良好，但无法挽回油厂亏损的局面。今年进口大豆数量依然偏多，6~7月是南美大豆大量进入中国的时期，在油厂开工普遍不高的情况下，有较大部分流入分销市场，给分销及国产市场造成不好的影响 

　　当前从2015年国产大豆播种情况来看，黑龙江大豆面积依然在减少，市场预估播种面积至少减少20%，甚至局部地区更多。安徽及河南地区因2014年大豆减产，甚至部分田地出现绝收；行情持续不佳，极大地挫伤了农户的种植积极性，预计两地大豆播种面积也会出现一定减少。湖北等地因早熟大豆比较受市场关注，近两年价格偏高，播种面积略有增加。 

　　大豆直补政策效果不明显 

　　去年年初，中央一号文件明确规定对大豆实施目标价格直补政策，改变了实行了六年之久的国家临时收储政策，并且制定了4800元/吨的大豆目标价格，规定低于此价格将补差价给农民。此项政策意在保护国产非转基因大豆，阻止东北大豆面积继续下滑。而今年出台的补贴细则显示，补贴标准将根据目标价格与市场价格的差价和各个地区大豆产量测算，补贴时依据实际种植面积进行拨付和发放，今年5月最终确定的补贴标准为60.5元/亩。对此，记者了解到，据其调查，由于去年黑龙江刚开始向政府申报的大豆种植面积偏少，而多报了玉米的播种面积，后来当地出现补报或虚报的数据，最终的结果是大豆种植户共同分享了已经下发的大豆直补款。这使得实际种植大豆的农民获得的补贴减少，一定程度上影响了农民种植大豆的积极性。 

　　张兰兰表示，农户对于该政策的持续性存在一定担心，担心今年有补贴，到明年又没有补贴。本来收益就不高甚至亏损，一旦补贴也没有了，对于农民而言意味着又白忙活一年。 

　　对于补贴力度，也有一些大豆种植户认为大豆直补政策的力度不足，补贴太少不足以明显提高大豆种植收益，极大地打击了农民种植大豆的热情。 

　　对于国家制定的目标价格，张兰兰表示，大多数农民出售大豆卖不到这个价格，即使能达到，大豆种植纯收益也不如玉米。因此，目前来看，刚刚开始执行的目标价格补贴政策，对于提高农民种植大豆的积极性并没有明显效果，大豆种植面积依然呈现缩减的趋势。 

　　张兰兰表示，2015年大豆产量继续减少基本成为事实，国产大豆供应量减少的担忧一定程度上支撑了当前国产市场，在余粮少及分销大豆数量偏低的情况下，国产大豆弱势运行，预计在下游需求持续无改善的环境下，国产大豆难以走出瓶颈。 

　　来源：中国农业新闻网 

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