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激发内生动力 中小企业是技术创新生力军

来源：进出口服务网 | 时间：2014/6/30 10:19:44 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

中国工业经济联合会会长李毅中在第八届APEC中小企业技术交流大会作主题演讲时指出，当前中小微企业生产经营困难，新情况老问题仍然困扰着企业家的决策。为不断提升企业攻坚克难的内生动力，建议企业在外部条件逐步改善的同时，还要注重内部管理提升、改革深化和创新驱动。

工信部总工程师朱宏任在会上表示，当前新发现、新技术、新产品、新材料更新换代周期越来越短，科技创新成果层出不穷，新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，正在引发新一轮科技革命和产业变革，这将给广大中小企业发展带来新的发展机遇。

需把握转型方向

中小企业当前依然面临经济下行压力，市场需求明显不足。据汇丰银行统计，小微企业PMI指数25个月在荣枯线以下，PPI指数26个月负增长。今年1-4月进出口负增长，5月当月转正。中小企业产成品库存上升13.46%。

当前，中小企业在发展中遇到的融资难融资贵的老问题还没有缓解。同时税费负担仍然较重，企业转型升级困难较多。在市场倒逼优化改造转型升级的大背景下，小微企业缺少要素支撑，处于一种力不从心、进退维谷的状态之中。

对此，李毅中指出，为提升中小企业的内生动力，建议相关部门从以下几个方面寻找解决思路。

一是发展机械化、自动化、智能化、信息化，大力提高劳动生产率。从市场角度而言，价值规律倒逼企业加大技术进步投入，换得生产稳定、质量升级、效率提高、机制转换。企业可以考虑“机器换人、人控机器”，以此提高工效，提高生产率，解放劳动力。

二是依靠技术进步，加快技术改造，促进企业向优质、低碳、绿色转型。近年来外延为主扩大产能的路径，取得了发展，但也显出了弊端。投资增幅过快、规模过大；投资结构不尽合理，投资效益明显下降。不少行业产能严重过剩，一些企业债台高筑，潜伏着财务危机。技术改造是一种以内涵为主的发展方式，是调整投资结构的必然选择。2013年技改投资占工业投资42.5%，在此前提下，建议相关部门继续加大支持力度。此外，财政支持中小微企业技术改造，小微企业还要善于依托公共服务，用好“第三方治理”和服务外包。

三是要从源头破解小微企业融资难、融资贵的问题。他建议，相关部门要调整投资结构，控制房地产过快扩张，淘汰落后、化解过剩产能，并且控制城建盲目扩大、抑制地方过分负债，整顿银行金融秩序，大力调整信贷结构；引入民间资本，互联网金融、新业态的创新倒逼，加快金融改革；小微企业进入资本市场，发展直接融资，减少对银行贷款的依赖。

四是解除疑虑、抓住关键、市场运作，中小企业也要积极参与混合所有制改革。李毅中指出，对于混合所有制改革社会高度关注，但也存在一些思想障碍，相关部门要及时正本清源、理清思绪。探索“混合”路径，其中行业如何改革、民间资本如何进入是关键之一。他指出，现代企业制度、法人治理结构是“混合”的制度保障，民营企业也要建立和完善，以此提升“混合”的素质和能力。

五是建议通过产业集聚，做优做强产业园区，推进中小微企业优化升级。要打造完善产业链，形成骨干企业为龙头、上中下游一体化、大中小微企业协作配套共同发展的产业格局。园区要纳入城镇总体规划，注重发展社会公共服务，打造智慧园区，更好地为入园企业服务。

以创新提升竞争力

朱宏任指出，随着知识经济的兴起和信息技术特别是网络技术的快速发展，全球化进程不断加快，中小企业正面临空前的挑战和机遇，为此中小企业只有依靠创新才能获得和保持竞争能力。

当前，新一轮科技革命和产业变革正在酝酿之中，这必将给广大中小企业发展带来新的发展机遇。在这种背景下，无论政府还是企业界都需要准确把握时代机遇，通过加快推进科技创新，努力抢占未来科技和产业发展的战略制高点，中小企业也要顺势而为，加快创新的步伐。

朱宏任指出，亚太经济发展的实践表明，中小企业作为市场经济最活跃的群体，也是技术创新的重要力量。以中国为例，65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。因此，这一最有活力的群体能否茁壮成长，直接关系到亚太各经济体的创新能力和可持续发展能力。（来源：中国工业报）

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