8月25日,阿尔及利亚内阁会议审查并通过了2010年财政法案补充条例。
财政补充法案追加了行政预算、投资发展预算,最终,2010年财政预算支出将达到6.468万亿第纳尔,其中行政预算3.446万亿第纳尔,资本预算3.022万亿第纳尔。财政赤字比原预计增加了9060亿第纳尔,总计达到3.615万亿第纳尔。
财政补充法案中对加强各种形式经济诈骗的打击做了明确说明,其中特别强调:加强对国际交易欺诈手段防控措施力度,对伪造发票进行严惩;对一些行业商业注册有效期进行限制,对严重违反商业登记法的要临时撤销执照;严格换汇违法行为的惩治力度,打击走私车辆和燃料;对私有化后的企业,如不履行义务,国家有收回国有权的权力。
财政补充法案在促进投资、鼓励农业发展、加强国家经济利益的保护等方面增加了新的规定。
一、在支持企业投资发展方面将采取以下措施:
- 免除对中小型企业信用证结算进口零部件或投入的限制,数额每年不超过200万第纳尔;
- 免除当地生产药品的职业活动税;
- 对国有战略性企业的银行贷款国家给与担保,凡由国家出资的发展性投资,延期贷款的利息由国家支付;
- 以出让土地作为项目投资的,税费区分对待;
- 外国公司投标公共项目必须承诺投资并与当地公司合作;
- 对重型车辆和工程机械的进口增税,以鼓励国内工业生产;
- 允许进口翻新生产线,以鼓励本地投资,同时吸引外国对阿国的投资活动。
二、 鼓励农业发展的重要举措:
- 确定适中的农业耕地转让/出租税(高级别灌溉耕地每公顷不超过15万第纳尔),并免除此税外的其它税;
- 进口硬小麦的价格如低于当地收购的硬小麦的价格,则每次均要增付进口税,以促进当地生产的谷物的消费;
- 增加对农业商会附加税的份额分配。
三、 为保护国家经济利益,财政补充法规定:
- 加强外国投资在阿尔及利亚进行资产转让时的国有优先购买,打击无效转让给外国人的违反国家法律的行为;
- 禁止将国家收回或已国有化的不动产转让给外国人,任何非法交易人或同伙将受到制裁。
新补充法案还就人文、文化、足球职业化等方面大发展确定了鼓励优惠的税务政策。
在许多国家被迫大幅度削减公共开支的时候,阿尔及利亚2010财政补充法案反映出国家继续保持经济和社会发展的发展动力的极大决心。
在财政预算补充法通过的同时,部长会议还审议并通过了关于防止和打击腐败、审计法院职能增加、严格外汇和资本向国外非法流动的法律法规的执行、关于现金和信贷管理变化及补充的四个重要法令。(M.Q.)
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