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央行摸底六大产能过剩行业

来源：http://cccmc.mofcom.gov.cn | 时间：2009/12/8 16:45:55 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

证券时报记者近日从多方渠道获悉，央行已于近期在全国范围内对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等六大产能过剩行业的信贷情况进行详细摸底。根据安排，相关数据的整理和上报将于今日（12月8日）截止。

记者在央行下发的《关于开展部分产能过剩行业信贷情况调查的通知》（以下简称《通知》）中看到，此轮调查铺开时间在11月末，调查范围涉及这些行业的人民币和外币信贷总量、信贷质量、贷款集中度、贷款利率水平、表外授信额以及直接融资状况等。

调查溯及去年第三季

据记者了解，本次调查内容主要包括三大方面。首先是银行在上述各行业的人民币和外币信贷总量、按五级贷款分类的贷款质量情况、在这些行业内前五大企业的贷款总量、贷款利率水平、表外授信总额（包括贷款承诺、保证、信用证和票据承兑）和直接融资总额（包括股票和债券融资）等。

其次，被调查银行要求就六大行业信贷支持所面临的困难和问题做出详细分析和总结，并呈递相关数据。

最后在此基础上，对促进行业结构调整和产业健康发展提出相应的政策建议。

记者在央行随《通知》下发的调查表中看到，本次调查的时间回溯至2008年9月份，也即本轮降息周期和信贷增长周期的起始点。央行还要求银行按季度提交各行业贷款余额数据，以便对过去一年中这些行业信贷增减的变化有清晰地认识。

根据央行安排，相关数据的整理和上报将于今日（12月8日）截止。

或出台相关调控政策

受访银行人士对记者表示，央行本次摸底调查意味着未来有可能出台针对这些行业的信贷准入门槛。

中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇对记者表示，部分行业出现的产能过剩对银行信贷资产带来的影响主要在一些技术相对落后或者生产能力不够强的项目之上。“在经济膨胀周期，由于市场需求急剧上升，此部分产能有一定的生存空间；但进入经济下行周期，市场需求不足将导致其陷入严重问题，银行如果介入此类项目，也必然面临坏账风险。”郭田勇表示。

实际上，在国务院9此前下发的《意见》中，“有保有控的金融政策”已经被正式列为实施产业结构调整的重要措施之一。《意见》明确表示，对不符合重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求，未按规定程序审批或核准的项目，金融机构一律不得发放贷款，已发放贷款的要采取适当方式予以纠正。

“实际上几部委已经开始协同，上个月末发改委曾经下文将水泥、平板玻璃等行业项目的审批权由地方发改委上收至中央，并对9月30日之后地方批准的项目重新评估。这意味着如果没有发改委的许可，这些项目未来是无法立项，银行的贷款也无法进入。”一位资深产业界人士对记者说。

截至记者发稿时，央行和银监会未来会对六大产能过剩行业银行贷款准入设置何种门槛尚不得而知。不过《意见》已经明确，除了银行信贷等间接融资外，未来这些行业在债券和股票融资等直接融资未来亦将受到严格限制。（

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