2022年12月12日欧洲议会和欧洲理事会达成一项临时协议,确定欧盟碳边界调节机制(CBAM)将于2023年10月开始试运行,过渡期至2025年底,2026年正式起征,并在2034年之前全面实施。至此,欧盟将成为世界上第一个征收碳关税的经济体。
除了钢铁、水泥、铝、化肥和电力,最新协议在CBAM的适用范围中还确定了氢能、特定条件下的间接排放、特定前体和某些下游产品,例如螺钉和螺栓等类似钢铁的制品。过渡期结束前,欧委会将评估是否将范围扩大到其他有碳泄漏风险的产品,包括有机化学品和聚合物,以及间接排放的(计算)方法和包括更多下游产品的可能性。还将评估对发展中国家,特别是最不发达国家 (LDC) 进口的影响。
碳边境调节机制的目标是到2030年包括欧盟碳市场涵盖的所有产品及其所涵盖行业50%以上的排放量。此外,估计将有4750万津贴用于筹集额外资金,以应对与出口相关的碳泄漏风险。
碳泄漏(Carbon leakage),是指一个国家采用较严格的气候政策而减少排放量,导致另一个国家的温室气体排放量增加的情况。如果一个国家的排放政策增加了当地成本,那么另一个政策较宽松的国家可能会具有贸易优势。在对生产的商品的需求保持不变的情况下,生产可能会转移到价格较低、标准较低的国家(境外生产),最终全球排放量并未减少。
信息来源:tbtguide
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