西班牙《国家报》2月15日报道,欧洲议会14日就建立外资审查机制法案进行表决,最终以500票赞成、49票反对和56票弃权结果通过法案。预计欧洲理事会将于3月5日批准法案。
该法案旨在加强对进入欧盟关键领域外资的管理力度,尽管法案并无否决外资进入权,但可就外资是否影响欧盟利益发表意见。面对中国对欧大量投资,该法案实则针对中国,拟在基建、国防、能源、通信和数据存储等关键领域加强对欧企保护。
法案提出3种外资审查形式。一是由外资目的国提交申请,公布外资规模、金额、公司构成和可能受投资影响的企业,欧委会进行评估。二是即便外资目的国未提出任何异议,但其他认为自身受到影响的成员国提交申请,欧委会进行评估。三是外资涉及欧盟或欧盟基金项目时,欧委会进行评估。
中国投资已成为欧盟关注焦点。法德不仅担忧中国投资导致欧洲技术向亚洲转移,也担心中国政府资金支持企业进入欧洲关键基建领域将危及欧洲安全与公共秩序。欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示,尽管欧盟立法属中立性并无歧视性,但无人能回避中国问题。
目前欧盟14个成员已建立本国外资审查体系,但大部分体系由于各种因素存在较强的局限性。
信息来源:商务部网站
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