保护主义将成为亚洲经济主要风险之一

来源：进出口服务网 | 时间：2018/2/26 9:48:07 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国国家发展和改革委员会

发布人：
小杨

美国总统特朗普日前批准对进口大型家用洗衣机和太阳能板征收新的保护性关税。国际评级机构穆迪称，由于亚洲地区的产业和经济都依赖于贸易，如果上述措施的采取是美国实施一系列贸易保护主义政策所迈出的的第一步，则会给亚洲主权国家或地区制造商的信用状况带来负面影响。贸易保护主义政策也可能导致其他国家的报复行动。

由于亚洲受评制造商对美国的直接敞口较小，迄今为止宣布的关税对这些制造商的信用影响很小。其对中国和韩国等主要亚洲主权国家的即时影响也有限，因为这些针对特定行业的措施不太可能对整体经济产生重大影响。

美拟对进口大型家用洗衣机征收最高达50%的关税，并对进口太阳能板征收最高达30%的关税，分别为期3年和4年。上述关税高于美国国际贸易委员会建议的水平。这些保护性关税旨在保护国内产业免在世界贸易组织规则下受到“严重损害”。

穆迪认为，关税对受评电器制造商美的集团股份有限公司的信用影响非常有限，因为该公司对美国洗衣机市场的敞口微乎其微。关税对太阳能板制造商的影响可能相对较大。例如，根据联合国商品贸易统计数据库统计，2016年中国出口的太阳能板及相关产品中，有9.3%出口到美国；韩国出口的太阳能板及相关产品中，有31.9%出口到美国。虽然征收关税可能会延迟太阳能发电的投资，但由于这些关税在4年后到期，而2023年的太阳能价格最近达到历史低点，因此穆迪认为关税的长期影响有限。此外，关税收取会逐年下降，2.5千兆瓦以内的进口太阳能电池将被免除保护性关税，在一定程度上也可缓解短期影响。

穆迪认为，中美总贸易所受影响亦很小。据联合国商品贸易统计数据库统计，以上两类产品的中国对美出口仅占中国出口总量的0.1%左右。中国太阳能板制造商已将多数生产设施迁至马来西亚、泰国、越南和中国台湾。据美国能源贸易行动联盟统计，2017年前11个月，美国安装的太阳能板31%采用了从马来西亚进口的电池片和组件，21%从韩国进口，14%从越南进口，11%从中国内地进口。

穆迪副总裁、高级分析师李秀军表示，美国政府宣布将对进口太阳能板和洗衣机征收保护性关税是总统特朗普实施“美国优先”政策所迈出的重要一步。特朗普政府称“美国优先”政策旨在保护国内制造业免受进口产品冲击。关税行动可能导致受影响最大的国家作出反应，包括对美国出口产品征收报复性关税，或向世界贸易组织提交针对美国关税行动的申诉。

贸易保护主义是2018年亚洲经济所面临的主要风险之一。若上述关税行动表明贸易保护主义有所抬头，则全球贸易环境对亚洲经济增长的支撑将减弱，并对亚洲产生一系列负面影响。鉴于对美直接出口、通过供应链完成的中间产品贸易（大多由大中华区完成）规模庞大，亚洲将受美国贸易政策调整的负面冲击。美国针对对美双边贸易盈余较大的多个国家采取的政策行动，对包括日本、韩国和中国在内的多个亚洲经济体均将产生负面影响。更广泛而言，由于亚洲地区受惠于开放的、以规则为基础的国际贸易体系，更重视双边而不是多边贸易安排将对亚洲经济体产生负面信用影响。

信息来源：国际商报