据纳米比亚《纳人报》11月报道,继8月初穆迪将纳米比亚降至垃圾级后,根据纳财政部长发布的中期预算评估,惠誉于20日亦将纳降至垃圾级,发展展望仍为稳定。
惠誉表示,此次降级反映出纳经济复苏低于预期,公共债务占GDP比重持续上涨,经济增长率将由2016年的1.4%降至2017年的0.8%。另外,南部非洲关税同盟(SACU)收入的下降也是一个重要因素,且由于铀价疲软,湖山铀矿全面投产进一步推迟。同时,惠誉认为,执政党大选可能带来财政政策的不确定性,并希望纳政府撤回“新经济平等赋权法案(Neeef)”和“投资促进法案(NIPA)”中最有争议的条款。
纳某经济专家表示,降级并不意外,纳投资声誉将进一步削弱,也将面临国际市场上更高的借贷成本,但经济仍有望增长,这取决于湖山铀矿的全面投产。削减预算是必要的,但应把重点放在解决一些结构问题上,有必要吸引更多的基础设施投资。
另外一名专家表示,中期预算评估反映出政府对财政紧缩或巩固措施没有任何信心,“我们不应该谴责评级机构,相反,我们应该从经验中学习,把我们的房子整理好。”还有专家强调,降级的原因是多方面的,但主要是由于政府财政状况恶化,收入增长乏力、支出大幅增加,政府不得不大量借款以弥补预算赤字。降级对纳的直接影响不会太大,主要是因为养老金法规的变化使得大量资金留在国内,其中的大部分正在用于偿还政府债务。
从长远来看,较弱的评级可能增加政府资金成本,意味着更多的资金将用于偿还债务,而其他政府优先项目将减少,同时会对外国投资造成负面影响,对就业前景非常不利。
信息来源:驻纳米比亚使馆经商处
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