专业法律媒体Mlex12月14日报道。有21个成员国对欧委会9月份提出的投资审查提案提出长达5页纸的提问,他们认为该提案没有提前做好准备并做分析,指出了该提案在技术上和对产业影响方面的漏洞。欧委会辩称,提出该提案时间紧迫,因此省略了影响评估分析。部分成员国对欧委会未做该分析就提出该提案表示了不满,并通过现任轮职主席国爱沙尼亚向欧委会提出该问题单。欧盟理事会于本周初讨论了欧委会未做影响评估事宜,同意于明年1月保加利亚任轮职主席国时再次讨论该议题。成员国们希望欧委会分析该投资审查机制在全球上会对欧盟产业造成什么影响,特别是欧盟是否会流失外商投资,并遭受“外商投资真空”。
据了解,成员国提出问题有:一是涉及提案核心条款,例如如何定义“安全和公共秩序”,什么样情况下构成“战略性活动”,如何鉴别“敏感产业”等;二是要求欧委会明确举例新法约束的具体为哪类投资;三是担心提案干预国家主权,影响到成员国快速采取行动来保护公民的能力;四是担心投资审查会对成员国保护商业秘密的能力造成影响;五是如何防止该投资审查机制不被规避,如何确保该机制符合欧盟国际义务;六是该投资审查机制将会给各成员国产生什么成本;七是该投资审查机制对竞争和消费者会产生什么影响。
信息来源:驻欧盟使团经商参处
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