除了对自中国进口自行车维持了24年的反倾销措施之外,欧盟近日对自华进口电动自行车接连发起了反倾销与反补贴调查。数据显示,在欧盟18.5亿欧元的电动自行车市场中,进口占到4.58亿欧元,其中来自中国的进口为2.64亿欧元。
业内人士表示,欧盟对中国生产的电动自行车发难源于已感受到质优价廉的中国制造对本土产业造成的威胁,企图利用贸易救济措施进行市场洗牌。欧盟的举动引起了中国电动车行业及本土进口商的强烈反对。
商务部贸易救济调查局局长王贺军此前表示,欧盟对电动自行车进行贸易救济调查,不符合欧盟应对气候变化的努力和消费者利益,希望欧盟审慎对中国电动自行车发起贸易救济调查,共同致力于推动双方业界在绿色技术方面的合作,携手应对气候变化。
欧方恐市场被中国产品抢占
据外媒报道,欧洲消费者每年购买约2000万辆自行车,其中10%是电动自行车,未来5年内这一比例有望升至25%。不少欧洲企业看好电动自行车产业的发展前景并加大投资。去年欧洲企业在电动自行车踏板装置领域投资了约10亿欧元用于技术研发,现在却面临市场被中国产品抢占的风险。
欧洲自行车生产商协会曾表示,中国生产的电动自行车以低于生产成本的价格涌入欧盟市场,导致本地部分制造商破产和工人失业。10月20日,应欧洲自行车生产商协会的申请,欧盟委员会对原产于中国的进口电动自行车产品发起反倾销调查;12月21日,欧盟委员会发布公告称,应欧洲自行车生产商协会代表电动自行车产量占欧盟内同类产品总产量25%以上的生产商提出的申请,欧盟委员会对原产于中国的电动自行车进行反补贴立案调查。“中国电动自行车产业发展呈上升趋势,对欧盟产生了威胁,所以欧方在此时发难。”中国机电商会法律部负责人在接受国际商报记者采访时说。据欧洲自行车生产商协会发布的数据,2016年中国对欧盟出口电动自行车超过43万辆,同比增长40%,预计今年这一数字将增至80万辆。
该负责人表示,本案涉及的出口企业基本上只生产面向欧美市场的产品,投入很大。一旦欧方决定对中国产品采取贸易救济措施,对电动自行车出口企业乃至相关的电机企业都会产生较大冲击,对产业链造成影响。
八方电气(苏州)股份有限公司联合创始人贺先兵在接受国际商报记者采访时表示,公司生产的电动自行车驱动系统80%以上出口欧洲,对欧年均出口额约2亿元人民币。如果欧方对中国电动自行车进行“双反”调查,将对公司产生一定影响。但考虑到电动自行车“双反”案与此前的自行车“双反”案的背景不同、中国的开放水平和国际地位均有较大提高以及中企的技术实力和“走出去”能力不断增强等因素,贺先兵对本案总体持乐观态度。
中方盼合作共赢
中国机电商会法律部负责人告诉记者,反补贴方面,商会正在将案件进展情况及应对方案通知企业,在由企业单独进行抽样问卷应对的同时,商会也在就组织行业无损害抗辩征求企业的意见;反倾销方面,目前已有80余家企业授权商会进行行业抗辩,商会也在组织企业进行游说。此外,欧洲电动自行车进口商组织一个联盟,就此案展开抗辩。
商务部新闻发言人高峰曾表示,中国的电动自行车产业是充分竞争的行业,中欧业界在配套供应链、技术解决方案等方面有着广泛的合作,可以实现互利共赢。希望欧方能够公正、客观地开展调查,不以牺牲环境、欧盟上下游产业以及消费者的利益为代价,对相关产业提供过度保护。
信息来源:国际商报
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