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“一带一路”引领中医药走出去

来源：进出口服务网 | 时间：2017/11/16 10:11:56 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国国家发展和改革委员会

• 发布人：
• 小杨

 “一带一路”倡议提出以来，我国政府相继出台了一系列有利于中医药国际化发展的政策，中医药“走出去”迎来机遇。东南亚国家是我国中药贸易的重要对象，有数据显示，中国与东盟2016年中药贸易总额6.12亿美元，马来西亚、印度尼西亚、新加坡、泰国、越南5国占贸易额的97%。 

    “对于很多希望‘走出去’的中药企业来说，马来西亚是一个优先选择。它不仅有良好的土壤，能够培育中医药产业的发展，并且地理位置优越，能够起到中转枢纽的作用，辐射周边市场。我们希望在此打造一个健康产品、药品、中药材‘走出去’和‘引进来’的平台。”众花南药总经理柏险峰在接受21世纪经济报道采访时称。 

    众花南药是中国医药集团总公司（下称“国药集团”）旗下中国中药公司的全资子公司，2014年在马来西亚槟城注册成立，成为国药集团“走出去”的首个中药企业，已累计在槟城投资5000万人民币。 

    中药资源“引进来” 

    “国内的中医药产品需要大量进口药材，但这些海外药材若直接采收，将难以达到中国进口药材的法定标准，国内制药企业对高质量的中药材需求很大。”柏险峰说。在这样的背景下，众花南药被授命下南洋“采药”。 

    该公司经营品种原料来源于印度尼西亚、肯尼亚、苏丹、埃塞俄比亚等国家，药材经过在马来西亚提炼加工之后，再运回中国制药。 

    21世纪经济报道记者在众花南药的实验室里看到，成套的精密仪器整齐地摆放着，穿着白大褂的工作人员小心翼翼地操作设备，提取药材成分。柏险峰说，产品加工流程与国内研发制药相同，对技术要求较高。“我们是一个典型的技术主导型企业，在国内经过三年技术储备才‘走出来’，将研发成果转化为工业生产。” 

    据了解，公司已获得马来西亚投资发展局“新兴工业地位证书”的批复，企业所得税得以5年减免70%。 

    我国商务部《2016年中药材流通市场分析报告》显示，2016年中药材进口总额1.39亿美元，同比下降近20%。众花南药瞄准了国内中药和保健食品等市场。柏险峰介绍称，血竭在国内的需求量大约在80吨到100吨，而众花南药对此的市场占比接近三分之一。 

    “我们将以血竭加工产业为基础，整合东南亚中药资源，拓展包括乳香、没药、燕窝、榴莲、丁香、沉香等进口中药材业务，覆盖国内市场。”他说。 

    柏险峰同时也是北马中资企业协会秘书长，他告诉21世纪经济报道记者，公司选址时也曾考虑过印度尼西亚。“相比之下，马来西亚政治环境更稳定，槟城华裔比例较高，而且马来西亚与印尼邻国，母语相似，便于沟通。在综合考虑政治、经济、文化等方面因素后，还是确定落地在马来西亚槟城。” 

    中国驻槟城总领馆数据显示，2016年，中国首次位列槟城州外资投资榜首，投资额超过7亿林吉特。多年来，中国企业积极参与槟城和北马地区的经贸合作，项目金额累计超过143亿林吉特。 

    众花南药注册成立以来，在槟城的总投资达5000万人民币。柏险峰透露，公司未来会增资扩股、追加投资，主要用于发展中医药和健康食品产业。到今年年底，公司有望完成一个燕窝项目的并购，实现新业务的拓展。 

    中医药“走出去” 

    2016年底，国家中医药管理局、国家发展和改革委员会联合印发了《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》。 

    根据规划，到2020年，中医药“一带一路”全方位合作新格局基本形成，与沿线国家合作建设30个中医药海外中心，颁布20项中医药国际标准，注册100种中药产品，建设50家中医药对外交流合作示范基地。 

    据介绍，众花南药积极响应规划要求，未来将沿“21世纪海上丝绸之路”加快布局，业务覆盖东南亚、南亚、东非和地中海等国家，经营品种包括血竭、燕窝、儿茶、天竺黄、马钱子、番泻叶、乳香、没药、西红花等。 

    不过，中医药“走出去”仍然面临政策和技术等多方面的壁垒。柏险峰认为，中医药‘走出去’最大的困难是标准问题，由于植物成分复杂，难以对每种成分作出清晰解释。 

    如今，中药渐渐进入国际医药体系，已在俄罗斯、古巴、越南、新加坡和阿联酋等国以药品形式注册。但在马来西亚，政府还未正式承认中医药作为药品的合法地位，缺乏法律保护和政策扶植。不过，在马来西亚等华人聚集的国家，民间的追捧成为中医药“走出去”的一大动力。 

    马来西亚总人口3000万，华人占到24%。柏险峰称，华人数百年来信赖中医，其他民族也有一部分人接受中医药，因此中医业在全马各地均有市场，中医院、中药堂遍布槟城、吉隆坡、怡保、马六甲等城市。 

    “马来西亚已经有庞大的中医药体系，在进出口贸易、批发、生产加工、注册、质量控制、市场营销等方面都十分成熟，所以，中医药在马来西亚本来就有市场。在确保安全性的前提下，中药进入马来西亚市场也并不是很难。” 柏险峰说。 

    资料显示，马来西亚对中药的市场流通管理分中药饮片和中成药，管理单位为马来西亚卫生部国家药品管理局（NPRA）和药品监督局（DCA）。中药饮片进口可以免税，但应经检验；中成药实行注册申请许可证管理，注册周期2年左右。 

    “由于经营管理、文化融合有难度，我们认为在马来西亚可以与当地的中药企业合作，延伸全产业链布局（比如开中药连锁直营店），利用当地资源和管理经验。”柏险峰说。 

    据介绍，马来西亚传统药物（包括中医药和保健品）进口企业、批发企业、生产加工企业均超过百家。在马来西亚13个州中，雪兰莪州是传统药物进口、批发、贸易、生产最为集中的州属。 

    谈及会否在马来西亚布局中医院，柏险峰称，公司正在进行市场调研，不久之后将形成成熟方案。在他看来，中医和中药是不可分割的，中药走出来，中医也会跟随走出来。 

    “我们要先打好中药产业的基础，让中医有药可用，然后再培育中医馆。我们未来会考虑在吉隆坡、乔治市、怡保、新山、古晋、亚庇和马六甲市等华人聚集城市设立中医院。”他告诉21世纪经济报道记者。 

    “很多中药企业也希望借助我们这个平台，帮助它们的产品在海外落地、快速进入国际市场，所以搭建平台是我们2018年的重点。”柏险峰说。 

    信息来源：21世纪经济报道

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