国际棉花咨询委员会(ICAC)的分析报告称,2014/15年度全球各国对棉花行业的补贴(包括生产直补、边界保护、作物保险补贴和最低支持价格)总额达到创纪录的104亿美元,高于2013/14年度的65亿美元。12个国家为棉花行业提供了补贴,平均补贴为22美分/磅,高于2012/13年度的15美分/磅。
根据ICAC近15年的跟踪记录,从1997/98年度至今,棉花补贴和棉花价格有很强的负相关性,即棉价高时补贴较少,而棉价低时补贴较高,2014/15年度维持了这个趋势。考特鲁克A指数平均值从2013/14年度的91美分下跌到2014/15年度的71美分,同期,全球棉农得到的补贴增加。
在一些国家,如巴西和印度,2014/15年度启动了最低支持价格,原因是市场价格跌至政府制定的价格。另一些国家在2014/15年度为棉花生产投入提供补贴,尤其是化肥、仓储、运输、检验和其他市场费用。同时,作物保险补贴的使用开始增多,虽然目前使用还不广泛。不过,某些情况下具体的补贴额度不十分清楚。
根据ICAC的统计,享受政府直接支持的产量占全球棉花总产量的比重从1997/98 -2007/08年度的平均55%提高到2008/09年度的83%。从2009/10年度到2013/14年度,这个比重下降到47%。2013/14年度,享受补贴的产量占总产量的比重为44%,但2014/15年度预计提高到76%。
来源:中国棉花网
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