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印尼矿石禁运骑虎难下 未来之路步履维艰

来源：进出口服务网 | 时间：2015/7/6 9:42:53 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

　事实证明印尼的矿石出口禁令政策未能像预期的那样通过政府硬性规定矿商先行精炼再出口，最终达到提振印尼矿业获利的目的。除部分企业在印尼投资建厂之外，更多的企业还是通过扩大从他国进口矿石，来弥补由于印尼矿石出口禁令所造成的缺失，印尼的禁矿之举收效甚微。  

　　SMM网讯：距离2014年1月12日午夜开始生效的印尼矿石出口禁令实施已经有18个月的时间，事实证明印尼的矿石出口禁令政策未能像预期的那样通过政府硬性规定矿商先行精炼再出口，最终达到提振印尼矿业获利的目的。除部分企业在印尼投资建厂之外，更多的企业还是通过扩大从他国进口矿石，来弥补由于印尼矿石出口禁令所造成的缺失，印尼的禁矿之举收效甚微。矿石禁运政策的实施正值印尼大选时期，是印尼前任总统西洛•班邦•尤多约诺执政10年来签署的最大的经济政策之一。印尼大选之后，印尼国内矿商企业开始游说新一届政府改变该政策。 
  
　　印尼矿石出口禁令的影响如同1973年石油禁运一样会使他国更加深刻地认识到矿石安全，将会通过扩大其他的采购渠道以减轻对单一渠道的依赖性，所以印尼矿石禁运后中国和亚洲各国纷纷扩大从他国的矿石进口配额，以确保本国资源安全，据悉印尼矿石出口禁令虽受到不小的阻力，但并非没有支持者，澳大利亚Bauxite公司对于禁令的发布喜出望外，至今年澳大利亚已经取代印尼成为了中国铝土矿石最大的供应国，马来西亚、印度、亦纷纷抢占原来印尼在中国近80%的铝土矿市场。 
 　　 
　　而对比印尼国内由于矿石出口禁令所造成的不良影响正在持续加重，当初热火朝天的矿场和熙熙攘攘往来不止的载矿卡车，如今已是繁荣不再，由于大量中小型矿场无力筹措资金进行矿石深加工而纷纷停产，导致周边地区经济一片萧条，同时印尼统计局5月5日最新公布的数据显示，印尼今年一季度同比增长5.2%，与去年四季度增长5.7%相比有所下降，这一增速也创下自2009年来的新低，虽然经济增速放缓与本国的各个因素相关，但是矿石禁运是不容忽视的影响因素，而这一影响将会继续持续下去。就任总统的佐科?维多多是否能顶住压力继续实施这一硬性规定成为未知数。当然矿石出口禁令是国家的行政命令不会朝令夕改出现废除或重大改变，据雅加达3月份消息印尼政府正在考虑放松这一政策。但后续再无相关消息发布，颁布矿石出口禁令受到巨大阻力，如要撤回该禁令同样阻力重重，已经在印尼投资的企业希望印尼维持这一禁令长期有效，以保证他们的投资不会受到巨大冲击损失。而印尼矿石出口禁令是否能长久的维持关键在于，禁令发布后到印尼投资建厂的企业是否能够替代由此而关闭的矿场，为印尼经济增长增添新的动力，并吸收当地的劳动力，减少失业的发生。只是如今的实际情况远不及当初的预期结果，此种情况下印尼的禁矿政策已是骑虎难下，未来对矿石出口禁令进行调整势在必然。 

　　来源: 中国有色金属报