在低油价带来的强烈冲击下,为了生存发展各国都必将更加重视提高科技水平,强调与其适应的新技术应用。这就会使油气、能源大幅度降低成本,提高效率,促进能源生产、消费两方面的革命。看来直到2050年左右都将以化石能源为主体,其在一次能源构成中占比不会低于50%。在国际货币组织(IMF)最近所做的能源构成预测中,2020年世界石油、天然气的比例几乎相等,各占30%左右;到2035年,二者的曲线又与煤炭占比的曲线近于相交,三者共占约85%。这期间石油比例明显下降,煤炭缓慢上升,天然气有所起伏。
令人关注的是,不一定要出现天然气居首位且明显高于其他能源的所谓“天然气时代”,而以新能源为首、多能源互补为特征的“后石油时代”(这里的石油为Petroleum,即oil和gas)的到来也要被推迟。
近年来的实践使人们认识到,廉价而丰富的煤炭是可以被清洁利用的,特别是在大型燃煤发电和煤电的长途运输中,既可以做到环境友好又能实现高效低成本。这进一步启示人们,所谓优化能源构成并不是只有一种模式,只要能做到环境友好、低成本高效率,可以因时因地制宜地采取多种模式。
石油枯竭论的影响曾使人认为不可再生的化石能源供应告急,再加上环境的压力,人们急于在短期内(如2030年)在全球将新能源作为首要能源,为此在其缺乏市场竞争力时直接给生产者大量补贴(这种补贴最终还是要由经济的其他部门和消费者承担)。回头看来,人们对推动新能源发展使之走向成熟所需要的高科技水平认识不足,对于与其他能源、与经济和社会生活契合配套上的许多问题及其发展所需要依托的经济、财力状况了解不足。因此大量补贴没有更多地用于为其发展奠定基础的科研上,没有用在从实验室到大规模应用所必需的逐步放大的示范性工程上,而是急于求成,直接用在了产品生产和销售上,有时事与愿违、事倍功半。
事实证明,发展新能源的关键是要给其一定时间,使其能更充分地依靠科技进步稳健发展,使其成本更低廉、能源效率更高、与环境更友好。这样,新能源就不再是在大量补贴下养成的“温室花朵”,而是依靠其市场竞争力,扩大其市场占有份额和在能源构成中的比例。违背这一市场规律强求上产必然要走弯路。从这个角度看,页岩革命和低油价没有阻碍新能源发展,反而可促使其更从容更健康地走向成熟。
面对着低油价带来的对不同利益群体的影响、面对着世界油气能源市场格局的调整,归根结底还是要由市场来决定资源配置。用沙特石油大臣带有感情色彩的话来说:“现在就让最有效率的生产者来生产吧!”
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