《雅加达邮报》日前发文称,去年印尼有大量精炼糖流入终端消费市场,导致印尼这一东南亚最大糖消费国的价格出现扭曲。
印尼贸易部和独立调查机构近期开展的审计结果显示,有接近20万吨精炼糖流人民间家庭消费市场,占2014年1-7月总产量170万吨的逾11%。
这一数字较2013年的11万吨翻了近一番,并迫使贸易部去年将原糖进口配额削减18.70万吨,因精炼糖库存过剩将拉低白糖价格,伤及国内蔗农。
印尼规定,由进口原糖加工而成的精炼糖仅面向食品和饮料行业,包括少量中小型企业;而国内糖厂利用国产甘蔗加工的白糖则主要供应终端消费者。
印尼贸易部长说,作为后续补救措施,政府打算收紧原糖进口许可的发放,同时加强对精炼糖分配的监管。“严格进口和分配制度可以防止精炼糖进入消费市场,也能保障食品和饮料行业的需求。”并且,原糖进口审批的发放也从每年一次改为每季度一次。
与此同时,政府要求精炼商必须将产量的至少85%直接供应给食品和饮料企业,之后才能通过经销商出售剩余部分。此外,要求所有精炼糖经销商必须在贸易部进行注册。
之前,印尼政府禁止通过经销商和次级经销商进行精炼糖销售,为的就是堵住漏洞,但之后考虑制定合作单位向中小企业销售精炼糖。
贸易部官员周一称,此次审计的结果或迫使政府实施制裁,例如减少向违规精炼商发放的原糖进口配额。“我们将考虑在今年二,三或四季度进行惩罚。”
印尼甘蔗种植户协会(APTRI)主席表示,精炼糖外流证明其产量仍高于食品饮料行业的实际需求,因此,政府应该将原糖进口配额削减至150-180万吨。“万一出现短缺,可以随时上调配额。”
来源:金融界
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