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2014上半年广东进口液化气量价齐升原因分析

来源：进出口服务网 | 时间：2014/8/18 9:05:05 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

　2014年上半年，受广东省内的液化气使用需求量持续增长、华南地区进口天然气北输以及政策支持多重利好因素推动下，经广东口岸进口液化气量价保持上升态势。据海关统计，今年上半年经广东口岸进口液化石油气及其他烃类气(以下简称“液化气”)453.1万吨，比去年同期(下同)增加26.3%；价值人民币177亿元人民币(下同)，增长49.9%；进口平均价格为每吨人民币3907元，上涨18.7%。 

　　一、2014年上半年经广东口岸进口液化气的主要特点 

　　(一)月度进口规模保持较高水平,6月进口小幅回落。今年上半年，经广东口岸液化气月度进口规模与去年同期相比明显增加，4、5月进口均超90万吨；6月进口量高位回落，结束连续7个月同比增加的态势，当月进口8万吨，同比小幅减少4.4%，环比减少12.2%。与此同时，上半年进口均价持续保持同比大幅上涨态势，6月进口均价为每吨4372元，同比上涨17.6%，环比上涨11.2%(下图)。 

　　(二)以一般贸易方式进口占6成，以海关特殊监管区域货物方式进口大幅增加。今年上半年，经广东口岸以一般贸易方式进口液化气276.5万吨，增加15.2%，占同期经广东口岸进口总量的61%；以海关特殊监管区域货物方式进口127.8万吨，增加66.1%，占28.2%；以加工贸易方式进口48.8万吨，增加16.5%，占10.8%。 

　　(三)外商投资企业进口占半壁江山，民营企业进口倍增。今年上半年，外商投资企业经广东口岸进口液化气286.6万吨，增加16%，占同期经广东口岸进口总量的63.3%；国有企业进口102万吨，增加19.6%，占22.5%；民营企业进口64.5万吨，增加1.4倍，占14.2%。 

　　(四)主要自澳大利亚、阿联酋和卡塔尔进口，自阿联酋进口液化气大幅增加。今年上半年，经广东口岸自澳大利亚进口液化气176万吨，减少6.5%；自卡塔尔进口液化气62.5万吨，减少17%；自阿联酋进口液化气106.6万吨，增加5.2倍；自上述3国进口量合计占同期经广东口岸进口总量的76.2%。 

　　二、今年上半年经广东口岸进口液化气量价维持高位的主要原因 

　　(一)在我国强调能源安全、节能环保的大背景下，天然气作为更清洁的能源，消费增长成为趋势。一是随着广东省各主要城市燃气管网等基础设施建设和环保政策推广，居民使用天然气将更加便利和实惠，生活用气需求将快速增长。二是根据广东省政府《“十二五”后半期主要污染物总量减排行动计划》，珠三角地区将禁止新建燃煤燃油火电机组，已建燃煤火电机组也将逐步改为燃气机组，同时佛山、河源、肇庆、清远等市陶瓷行业将改燃天然气，工业用气需求量也在持续增加。 

　　(二)进口税收优惠政策助推进口量提升。2013年12月2日,财政部、海关总署、国家税务总局发布《关于调整进口天然气税收优惠政策有关问题的通知》,将液化天然气销售定价调整为31.45元/GJ(10亿焦耳)，管道天然气销售定价调整为1.11元/立方米。这一定价将液化天然气价格较2011年的规定调高了26%。同时,该通知增加了广东珠海LNG项目享受税收优惠政策。受此影响，天然气企业进口积极性被有效调动，整体进口量随之大幅增加。 

　　三、值得关注的问题 

　　(一)我国液化气的进口依存度进一步提升，能源供应安全稳定问题值得关注。我国从2006年开始进口天然气，2007年已成为天然气净进口国，2013年我国天然气对外依存度首次突破30%，达到31.6%。而我国油气人均剩余可采储量仅为世界平均水平的6%，常规天然气新增产量仅能满足新增需求的30%左右。按我国天然气“十二五”规划预计，到2015年我国国内天然气供给量为1760亿立方米，而需求量有望达到2600亿立方米，供需缺口达到840亿立方米。未来随着天然气需求的不断扩大，对外依存度将继续提高，国内天然气供应的稳定性和国家能源安全面临考验。 

　　(二)广东省天然气使用需求将快速增长。6月初，广州出台了《广州市加快天然气推广利用工作方案(2014-2016年)》提出，计划到2016年天然气消费量达到50亿立方米，占一次能源消费总量比重提高到10%以上，老城区天然气覆盖率有望达到99%。为此，将加强与中石油等企业的衔接和沟通，争取2016年全市气源量可达55亿立方米，确保气源资源保障。深圳、珠海、惠州也于今年6月份出台了类似方案，均预测未来数年内的天然气覆盖率将有较大增长。 

　　(三)中俄签署天然气协议对华南地区天然气市场的影响尚不明朗。根据该协议，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计30年，目标市场主要是中国东北、京津冀和长三角地区。据业内消息人士称，该协议下的天然气价格相当于每百万英热单位10-10.50美元，低于自中东进口的天然气价格，但与中澳于2002年按照国际原油每桶25美元价格签订的25年照付不议合同相比则无价格优势。因此，中俄天然气协定对未来自澳大利亚的天然气进口应无明显影响，但有可能降低华北地区工业使用天然气成本，从而使华北地区对华南地区进口高价天然气的需求降低。 

　　(四)与欧洲加强合作有利于推动实现能源进口多元化。今年6月份国务院总理李克强的访英行程中，英国石油公司(BP公司)与中海油签署了200亿美元的能源大单，将从2019年开始向中海油供应液化天然气(LNG)3000万吨，同期，荷兰皇家壳牌公司亦宣布与中海油达成战略合作框架协议。今年上半年经广东口岸自欧洲地区进口液化气量仅占进口总量的1.9%，但随着欧洲能源公司与我国的合作加强，自欧洲地区进口液化气量在未来可能会出现大幅增长。 

　　(五)能源管理体制机制深化改革创新，有力推动民营企业进口规模扩大。2014年1月26日，国家能源局发布《2014年能源工作指导意见》，指出要鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资，探索民间资本参与油气进出口、天然气管网等业务的有效途径，推动油气进口等环节的市场化改革，建立规范有序、公平合理的市场准入机制。3月20日，国家发改委公布《天然气基础设施建设与运营管理办法》，“鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施”。国家政策的支持将有力助推民营企业扩大天然气的投资领域。 

　　来源：中商情报网 

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