2013年我国电源投资连续三年下降

来源：进出口服务网 | 时间：2014/6/25 8:58:51 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

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小杨

日前，由中国能源研究会编制的《中国能源发展报告2014》（以下简称“《报告》”）在北京发布。报告显示：2013年，我国电源投资同比下降0.4%，连续三年出现负增长；水电投资增速同比下降27%，是“十二五”以来首度出现下滑；核电和太阳能发电要完成“十二五”规划的装机容量压力较大。

《报告》显示，2013年，我国电力工程建设完成投资7611亿元，同比增长2.9%。其中，电源工程建设完成投资3717亿元，同比下降0.4%，连续三年出现负增长；电网工程建设完成投资3894亿元，同比增长6.4%。

在3717亿元电源工程投资中，水电完成投资1246亿元，较上年小幅增长0.59%；火电完成投资928亿元，同比减少7.41%，延续逐年递减趋势；核电投资大幅降温，全年完成投资609亿元，同比减少22.38%；风电完成投资631亿元，比上年增长3.87%。

我国电源投资的重点集中在资源大省。水电方面，四川、云南投资远超过其他地区，西藏、重庆、湖南也主要以水电投资为主。火电方面，浙江、江苏投资额分别为109.1亿元和103.7亿元，位列第三位的贵州为57.4亿元。核电投资主要集中在沿海省份。风电投资集中在内蒙古、云南、山东，均超过60亿元。太阳能发电投资主要分布在青海、新疆、甘肃，其中，青海的太阳能发电投资比重达到93.8%。

截至2013年底，水电、火电、核电、风电和太阳能发电累计装机容量分别占总装机容量的22.4%、69.1%、1.2%、6.1%和1.2%，与2010年相比，火电装机比重下降4.3个百分点，水电、核电基本持平，风电提高3个百分点，太阳能等其他能源发电比重提高1.2个百分点。

火电在我国发电市场中一直处于主导地位，但2006年以来火电装机比重逐步下降，到去年已降至70%以下，主要是因为：一方面，受火电厂连年严重亏损的影响，企业火电项目投入明显减少；另一方面，国家大力鼓励发展新能源和可再生能源，尤其是近两年为改善大气污染状况，要求压减燃煤发电的呼声较大。

《报告》显示，2013年我国水电投资额为1246亿元，同比增长0.6%，新增水电装机容量2993万千瓦。“十二五”前三年，我国水电装机容量年均增长达9%，高于“十二五”规划确定的年均增长5.7%的目标。

值得注意的是，2013年水电投资增速比2012年下降了27%。“十二五”开局前两年水电投资出现较大幅度的增长，到2013年增速明显放缓。根据《水电发展“十二五”规划》，“十二五”期间水电建设计划投资8000亿元，其中，大中型水电6200亿元，小水电1200亿元，抽水蓄能电站600亿元。“十二五”前三年，我国水电累计完成投资3456亿元，仅实现规划目标的43.2%。若要实现 “十二五”规划目标，2014、2015年水电建设年均投资需达到2272亿元。

根据《报告》的统计，截至2013年底，水电装机容量累计28002万千瓦，比2012年增加3057万千瓦，同比增长12.3%。根据《能源发展“十二五”规划》确定的目标，到2015年，我国水电装机容量将达到2.9亿千瓦，年均增长5.7%。而 “十二五”前三年年均增长率为9%，高于“十二五”规划目标。

核电装机距目标有较大差距。《报告》统计数据显示，2013年，我国新能源发电完成投资1542亿元，同比增长3.5%。其中，风电投资631亿元，增长3.9%；核电投资609亿元，下降22.4%。

受福岛核事故影响，2012年核电投资增速大幅回落，2013年延续此前趋势，甚至出现负增长。然而，发展核电是中国非化石能源利用的必要选择，随着核电审批重新启动，预计未来核电投资仍将保持较快增速。

2013年，我国新能源发电新增装机容量2757万千瓦，同比增长近一倍。近年来，由于配套政策不完善、并网消纳有限、环保及安全要求提高等因素，我国新能源发展出现结构性不平衡的问题，相对风电而言，核电和光伏发电完成“十二五”规划的装机容量目标具有一定压力。

2013年我国新增核电装机221万千瓦，相比于2012年核电无新增装机的情况，2013年新增两台机组。截至2013年底，中国在运核电机组17台，装机容量1461万千瓦，同比增长16.19%；在建核电机组31台，装机容量3385万千瓦。“十二五”前三年，核电装机容量年均增长为10.5%，要完成《能源发展“十二五”规划》提出的4000万千瓦装机容量目标，意味着未来两年年均增速要达到65.5%。

2013年，全国新增风电装机1406万千瓦，比2012年增加110万千瓦。截至2013年底，风电装机容量累计7548万千瓦，同比增长24.5%。2010年起，风电装机增速呈逐年下滑态势，但仍保持较快增长。根据《能源发展“十二五”规划》，到2015年风电装机容量达到1亿千瓦，年均增长26.4%。“十二五”前三年年均增长36.7%，超过“十二五”规划确定目标。

随着国家对太阳能发电扶持力度增强，以及多晶硅价格下跌、组件成本下降，我国太阳能光伏发电试点工程逐渐增多、装机规模迅速增长。2013年全国新增太阳能发电装机1130万千瓦，比2012年增加1023万千瓦。

截至2013年底，太阳能发电装机容量累计1479万千瓦，同比增长335%。“十二五”前三年年均增长率达到316.3%。但考虑到目前光伏电站的盈利能力相对较低，以及分布式发电的普及速度具有一定的不确定性，到2015年末光伏发电行业完成3500万千瓦的装机目标仍具有一定的压力。（来源：中电新闻网）