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全国小麦预计略有增产

来源：进出口服务网 | 时间：2014/5/27 16:57:36 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

据农业部门统计，2013年全国冬小麦播种面积稳中略增，比上年增加100万亩。如果后期天气情况持续利好，今年全国冬小麦有望丰产。从实地调研的情况看，河南、湖北、山东、安徽等地苗情长势总体良好。 

　　湖北省粮食局提供的数据显示，今年全省小麦种植面积在1680万亩以上，比上年增加40万亩左右，总产预计达到80亿斤，同比增加3亿斤左右。目前全省小麦种植面积、单产、总产均呈增势。以襄阳市为例，小麦种植面积547.5万亩，比上年增加4.8万亩；预计小麦单产801斤/亩，比上年增加26斤；小麦总产43.85亿斤，较上年增加1.79亿斤。 

　　农民对粮价上涨预期增加 

　　种植成本方面，据实地走访主产区农户及粮食管理部门综合了解，2014年主产区小麦种植成本与上年基本一致，部分地区因经济水平、种植习惯、田间投入等不同各有增减。据湖北省襄阳市粮食部门对典型农户调查显示，今年小麦亩均成本为672元，比去年增加35元，增幅5%。主要是由于机械费用和人工支出增多。 

　　种植收益方面，据主产区有关部门调查显示，以湖北襄阳农户为例， 

　　每亩种植总收入为944元，扣除生产成本672元/亩，净收益为272元，较上年增长约17%；以河南农户为例，河南省平均种植户亩产总收入为918.6元，扣除生产成本462元/亩，每亩净收益为456.6元，较上年增长约30%。种植收益持续增长，但生产成本增加，也在拉低农民的种植收益。 

　　受宏观经济通胀因素影响，农民种植收益近年来增长并不明显。在种植成本不断攀升的背景下，农民对粮价的上涨预期增加。 

　　当前走势弱于上年同期 

　　据湖北粮食信息中心价格监测显示，今年以来，湖北省小麦行情表现平平，春节前后，受制粉企业节后补库的拉动，各地小麦价格稳中小幅上调。2月25日，小麦收购均价为2420元/吨，部分地区高达2480元/吨；特一粉出厂均价3100元/吨，普通粉出厂均价2960元/吨。但进入3月份以后，麦价并没有延续前期的涨势，供给充足、需求不旺使得小麦价格一落再落。 

　　小麦市场价格在经历一轮较大幅度的下跌后，近期跌势已放缓。监测显示，5月15日，湖北三等白小麦收购均价2360元/吨，相对于今年最高价位下跌80元/吨，部分地区下跌到2320元/吨。同一时间，河南省小麦收购均价为2520元/吨，山东省为2520元/吨，安徽省为2390元/吨。此外，面粉市场行情弱势下行，特一粉和普通粉出厂均价均下跌120元/吨左右。在供给能力不如上年同期的情况下，4省的麦价走势均弱于上年同期。 

　　小麦饲用需求进一步下降 

　　预计2014/2015年度全国小麦供给约2330亿斤，需求约2295亿斤，年度结余约35亿斤，供需宽松。 

　　供应方面，收储企业为回笼资金，出库量增加，同时，轮换粮也进入大量出库阶段，市场供应仍会保持充足局面。而面粉加工企业受制于产能过剩及需求疲软等因素，企业的经营难度较大，成本控制较为严格，普通小麦采购意愿不强，优质小麦采购难度较大。 

　　需求方面，受宏观经济形势、人口增长、玉米与小麦比价拉大等影响，预计2014/2015年度国内小麦消费量将继续下降，约2295亿斤，同比减1.42%。主要表现在饲料用粮方面。 

　　其中，口粮需求随人口增加继续呈刚性增长态势，但增速放缓；由于养殖业短期难以摆脱亏损格局、玉米价格持续低迷，小麦饲料用粮将继续下降。 

　　作为小麦加工主要流向的面粉加工企业和饲料加工企业，今年以来小麦采购需求明显降温。自今年1月份以来，国内面粉市场整体弱势运行，终端销售情况与往年相比明显下降。与此同时，国内养殖行业亏损严重，很大程度上制约其饲料原料采购以及市场价格。而目前小麦与玉米之间的价差为280～380元/吨，不具备饲料替代成本优势，小麦饲用消费数量仍维持低位。 

　　加工行业产需矛盾凸显 

　　2013年以来，养殖业受疫情冲击及市场需求疲软影响，饲用需求大幅减少，小麦与玉米比价处于高位的格局难以改变，制粉业逐渐成为小麦消费渠道的主导。由于面粉加工业技术含量不高，投资成本低，各大、中、小型企业全线进驻，国内小麦粉产能大幅提高，对小麦采购需求及品质要求也明显提高。2014年春节后，终端市场销售情况趋于平淡。 

　　另外，由于养殖业需求减弱，麸皮行情也未见好转，在粉麸齐弱的行情下，制粉企业加工利润一再被挤压。调研发现，在主产区河南，五得利、益海嘉里等龙头企业开机率还能维持在80%以上，除此之外，中型企业开机率普遍在40%以下，多数面粉加工企业开机率同比偏低10～20个百分点，一些企业甚至采取开一天、停一天的生产策略；小、微型企业多数已停产。而在湖北，目前精粉出厂均价为1.53元/斤左右，麸皮均价为0.82元/斤左右，小麦加工只能保本。 

　　今年市场收购心态或谨慎 

　　预计今年国内部分区域仍将启动托市收购预案。主产区小麦托市收购启动的时点、范围以及收购进度，将会明显影响小麦市场的行情走势。 

　　近期在天气以及黑海地区地缘政治等热点所引发的市场忧虑提振下，国际小麦市场短期内摆脱供需宽松格局的制约，其价格上涨较为明显，较国产小麦的性价比优势降低，但内外价差仍存。 

　　目前，湖北省小麦价格一直保持低位运行，徘徊在2360元/吨左右，而新小麦上市开秤价或与陈麦的价差在100～160元/吨，新粮上市价格将明显低于托市价格水平，新麦入市收购将持谨慎态度，启动托市的可能性非常大。 

　　同时，河南省小麦收购均价为2520元/吨，山东省为2520元/吨，安徽省为2390元/吨，预计以上产区启动小麦托市收购预案的难度较大，但以上产区临储库存低于往年水平，国家为保障后期投放，不排除启动小麦托市收购预案的可能。 

　　从目前政策性小麦库存情况来看，国有托市小麦库存水平较往年同期大幅下降。目前托市粮源主要集中在湖北、安徽两省。按照当前的拍卖节奏，剩余粮源可维持到新麦上市，但若今年不进行补库收购，后期国家调控市场的难度将加大。 

　　在此形势下，为掌握充足库存调节市场供需，今年政策性收购力度或将增强。但收购政策具体如何实施对市场影响较大，也决定了后期市场走势。预计今年市场收购心态较为谨慎，民营企业收购占比或低于去年水平。在国家托市价提高、总体小麦消费增长和养殖业恢复的影响下，小麦价格仍将高位动行。 

　　来源：中华人民共和国农业部 

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