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中国风塔被美征双反税 ITC裁定对美产业存损害

来源：进出口服务网 | 时间：2014/3/3 11:15:30 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国海关总署

• 发布人：
• 小杨

当地时间18日，美国国际贸易委员会（美ITC）公布，最终裁定中国出口美国的应用级风塔，对美国相关产业造成“实质性损害”。按照美国的双反程序，这意味着中国出口美国的应用级风塔，将被征收反补贴和反倾销“双反”关税，中国企业短期内无反驳机会。 

    新能源领域新摩擦 

    尽管风塔本质上是钢铁制品，但也是风力发电设备的核心部件，是风叶的支撑设备，因此，这被业界看作是中美新能源贸易摩擦的又一案例。自去年开始，全球范围内，光伏、风能等新能源领域国际贸易摩擦不断。 

    最早是在2011年，美国风塔贸易联合会向美国商务部和美ITC提出申诉，认为中国产品存在补贴，以低于成本的价格在美进行倾销，要求美方展开“双反”调查。2011年在美国应用级风塔的进口来源地中，中国仅次于加拿大排位第二，输美相关产品价值约2.2亿美元。 

    18日，美国ITC的公告显示，6位委员会成员中三人认为存在实质性损害或者实质性损害的威胁，三人认为没有。但最终仍裁定中国输美应用级风塔对美国产业造成“实质性损害”。 

    根据美国的处理程序，随后美国商务部将向海关签发反补贴和反倾销令，开始对中国输美应用级风塔征收“双反”关税。此前的2012年12月，美国商务部终裁对中国输美应用级风塔征收21.86%至34.81%的反补贴税和44.99%至70.63%的反倾销税。 

    对个别企业影响大 

    鉴于中国已超过美国成为全球最大的风电国家，而我国风电企业市场主要在国内，这一双反案目前对行业直接影响并不大，但是因为全球经济低迷等，我国风电行业正处在低迷期。厦门大学中国能源研究中心主任林伯强提醒，以后中国风电肯定会加快国际化步伐，双反的长远影响更大。 

    不过，对国内个别企业影响较大。记者从天顺风能了解到，其在美国商务部公布的调查期（2011年1月1日-2011年12月31日）内，向美国出口的应用级风塔产品销售收入为36391万元，约占公司年度营业收入的38.64%。天顺风能方面称，对后续公司对美国市场的出口订单的承接会带来不利影响。不过，公司位于丹麦的欧洲生产基地已经正式投产，首批风塔产品已顺利完成交货；其将继续稳步推进国际化工厂布局，进一步加大对国际市场及国内市场的开拓力度，以避免美国双反对公司经营业务带来的不利影响。

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