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俄乌“斗气”或殃及欧洲天然气供给

来源：进出口服务网 | 时间：2014/3/10 9:00:02 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

乌克兰危机不断发酵，政治领域的对抗已逐渐向经济、能源等领域扩散。 

　　最近消息显示，乌克兰克里米亚自治共和国议会6日通过决议，决定克里米亚以联邦主体的身份加入俄罗斯联邦，并将关于该共和国地位的全民公决从本月30日提前到16日举行。 

　　尽管美欧领导人此前不断穿梭在俄乌之间，试图为乌克兰危机降温，但俄欲单方面暂停对乌优惠供气的消息，使得尘封已久的俄乌天然气纠纷再度浮出水面。 

　　3月4日，俄罗斯总统普京接受媒体采访时，全面回应了近期乌克兰危机和克里米亚的军事对峙情况。当天，俄罗斯天然气工业公司(Gazprom，下称“俄气”)总裁阿里克谢•米勒表示，俄气将从4月起停止向乌优惠供气，并提价50%。 

　　截至目前，乌克兰逾期未付的俄天然气债务为15.49亿美元。俄罗斯方面认为，乌克兰没有履行双方签署的提供优惠的协议，所以将不再延续优惠政策。 

　　至此，天然气领域也将会成为俄乌博弈的新焦点。因为，乌克兰天然气供应高度依赖俄罗斯，并且在俄罗斯输往欧洲天然气线路中占有重要位置。 

　　俄罗斯亮出天然气“底牌” 

　　欧洲的天然气消费主要由俄罗斯供应，去年俄罗斯向欧洲出口天然气1615亿立方米。欧洲国家对俄罗斯天然气的依赖性较强，总体而言，欧洲平均66%左右的天然气来自俄罗斯。东欧一些国家甚至全部天然气都从俄罗斯进口。其中，乌克兰接近60%的天然气由俄罗斯供应。2006~2009年，两国之间因为天然气问题曾经拉锯式斗争，最后才签署协议。 

　　据俄媒报道，乌克兰石油天然气公司2013年从俄方购买大约130亿立方米天然气，价格为每千立方米400美元。去年12月，双方签订价格优惠协议，确定2014年天然气价格为每千立方米268.5美元。当时双方还商定乌克兰将在今年1月25日偿还去年的26.34亿美元欠款。 

　　按照最新的说法，乌克兰逾期未付的天然气债务为15.49亿美元。上述去年底确定的2014年268.5美元每千立方米的天然气价格，正是已“跑路总统”亚努科维奇与普京达成的一系列协议中的一部分。除了低价天然气供应，当时俄罗斯还承诺为乌克兰提供150亿美元援助。 

　　乌新任能源官员对外表示，克里米亚局势不影响天然气过境，乌克兰将保证俄罗斯天然气不间断过境输往欧洲。 

　　俄罗斯输往欧洲的天然气管道主体还是苏联时期所建，管道大多过境乌克兰。粗略统计显示，过境乌克兰输往欧洲的天然气占到俄罗斯向欧洲油气出口的一半以上。乌克兰会对过境的天然气收取一定的过境费。但是在非常时期，也会引起俄乌双方的“龃龉”，俄气日前就警告，乌克兰政局恶化或引发对欧洲天然气供应中断。 

　　在关键时刻，天然气还是俄罗斯牵制欧洲国家对乌局势表态的一张“牌”。德国就非常担心其经济利益受到不利影响。2013年，德国34.8%的石油进口来自俄罗斯，高达3140万吨；天然气的进口比重达到38.7%。 

　　欧洲目前对俄罗斯在乌克兰行动的态度显得较为谨慎。一位天然气观察人士对《第一财经日报》记者称，考虑到经济利益，俄罗斯和乌克兰在欧洲“断供”问题上都会非常小心，但俄罗斯和乌克兰之间就不好评价了。 

　　欧洲或面临天然气危机 

　　从欧洲地图可以看出，俄罗斯的天然气要输往波兰、匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克，乌克兰是必经之地。但俄罗斯和欧洲双方都在寻求建设直输管道。 

　　传统上俄罗斯天然气输往欧洲主要有三条线路。首先是由东向西横穿乌克兰的多条管道向西通往斯洛伐克、捷克、德国和奥地利，向南通往摩尔多瓦、罗马尼亚、保加利亚。其次是绕过乌克兰、由东至西穿越白俄罗斯和波兰，进入德国的“亚马尔—欧洲”管道。还有一条线路经过乌克兰东部、由北至南穿越黑海到达土耳其的“蓝溪”管道。除第二条管道外，都过境乌克兰。 

　　2005年以来，俄罗斯先后完成了俄罗斯通往土耳其的蓝溪管道建设和通向欧洲各国的北流管道建设。所谓的北流管道，原先成为北部一欧洲天然气管道，2006年改名为“北溪”天然气管道，该管线专门用来满足德国、英国、荷兰、法国、丹麦的天然气需求，该天然气管道对俄罗斯满足欧洲天然气市场的需求有重大意义。 

　　“北溪”天然气管道没有过境国家，可以降低俄罗斯天然气的运输成本，减少政治风险，“北溪”天然气管道把整个欧洲的天然气网连在一起，“在2011年底即实现供气。 

　　俄罗斯南部穿越黑海抵达保加利亚的“南溪”管道早已提出，但陆续的消息显示建设并不顺畅。目前还在建设中，这条管道也绕开了乌克兰。 

　　但是这些新建管道一方面会使得俄罗斯输气管道间形成竞争，另一方面欧盟国家始终有反对声音。欧盟甚至为了不受制于俄罗斯，筹划自建管道，但结果也是不了了之。 

　　即便如此，截至去年底，俄输欧天然气50%还是要过境乌克兰。这也增加了乌克兰危机引发欧洲天然气危机的概率。 

　　来源：第一财经日报 

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