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10亿吨中国粗钢消费不是梦

来源：进出口服务网 | 时间：2013/9/16 16:02:31 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

根据统计数据测算，2013年中国粗钢消费量(含直接出口，下同)将达到或者接近8亿吨，整体产能过剩情况并不严重。由于世界史无前例超大规模的城市化进程、中产阶级人口崛起、经济结构调整发展短板产业，以及国际市场对于中国钢材的巨大需求，今后中国粗钢消费量还会进一步增长，10亿吨粗钢需求不是梦，由此决定了中国粗钢产能应当达到12亿吨的规模。 

    一、2013年中国粗钢消费量8亿吨左右 

    根据统计数据测算，2013年中国粗钢消费量(含直接出口，下同)将达到或者接近8亿吨，比上年增长5%以上，明显超出先前预期。分析今年中国粗钢消费量达到或者接近8亿吨，再上新台阶，主要有两个方面依据： 

    一是粗钢新增资源量较大幅度增长。统计数据显示，今年前8个月累计，全国粗钢产量52184万吨，同比增长7.8%；同期进口钢材923万吨，折算粗钢量1000万吨。据此测算，1-8月份全国粗钢新增资源量约为5.3亿吨，比去年同期增长7.3%，其中8月份资源增幅超过10%，增长势头犹为强劲。如果年内几个月不出现大的意外情况，预计全年全国粗钢新增资源量为8亿吨左右，比上年增长6%以上。 

    二是社会库存持续下降。因为“买涨不买落”的市场行为，从去年开始的全国钢材去库存一直持续至今，许多企业库存已经低于合理水平。据有关数据，今年7月末，全国主要市场钢材社会库存同比下降7.6%，中钢铁协会员钢铁企业钢材库存同比下降12.9%。进入8月以后，全国重点城市钢材库存继续下降，一些重点钢铁企业负责人也表态企业销售顺畅，钢材库存不多。 

    一般而言，当年钢材新增资源量减去库存增加量后，就是这一年的钢材消费量。由于2013年全国粗钢新增资源量达到或者接近8亿吨，而同期粗钢社会库存(钢材折算，下同)，并没有多少增加，甚至还有下降，那么全年粗钢消费量就将达到8亿吨，至少是十分接近8亿吨规模水平。 

    必须指出的是，上述测算只是根据统计产量得出的结论。如果考虑到中国实际粗钢产量大于统计产量的情况，2013年中国实际粗钢消费量应当更多，或许已经超过了8亿吨。 

    二、8亿吨消费量表明粗钢产能过剩不严重 

    中国粗钢产能是否严重过剩？一直存在较大争论，绝不是一个“不争”的情况。业内普遍认为，现阶段中国粗钢产能约为10亿吨，而2013年8亿吨左右的粗钢消费量(含直接出口，下同)与实际生产量(含未纳入统计的产量)，均从不同侧面显示中国粗钢产能利用率达到或者超过了80%，属于国际公认合理水平。因此，现阶段中国粗钢产能严重过剩结论不能成立，而只是一种适度过剩，这是市场经济下行业成熟的重要标志。实际上，今年以来中国粗钢日均产量一直居高不下，有些地区、有些企业开工率高达90%，始终没有出现过像样的普遍性减产，这也表明了今年中国钢铁企业设备利用较为充分，而没有大量闲置。 

    三、今后中国粗钢需求还会向10亿吨靠拢 

    2013年中国粗钢消费量8亿吨左右，确实已是一个巨大规模，但依然不是中国钢铁需求峰值，还有巨大增长空间。即便今后平均年度增幅回落到3%，数年内粗钢消费量也会越过9亿吨，向10亿吨靠拢，这可不是一个梦。 

    未来10亿吨的粗钢需求，决定了中国粗钢产能还有一定的总量增长空间，至少应当达到12亿吨的规模。当然，这些产能增长，不一定都放到国内，其中一部分需要放到境外去生产。 

    中国粗钢消费量及产能的更大规模扩张，主要来三个方面的推动力量： 

    一是城市化发展。这是“以人为本”的城市化，既大量农村人口逐步向城市迁徙，到城市定居工作生活的城市化。根据规划，未来数年内中国将有6亿至7亿农民进城。大量农村人口转化为城市人口，势必引发大规模基本建设，包括城市基础设施建设、公用设施建设、道路交通建设、居民住宅建设等。规模巨大的城市化建设，由此激发的金属与矿产需求数量自然十分巨大，并且长期旺盛。 

    二是中产阶级崛起。中国80后、90后及其子女们，是世界史无前例、规模庞大的超级消费人口。有观点认为，到2020年中国中产阶级将达到7亿人的规模，几乎与目前西方发达国家的人口总量差不多。按照经验，中产阶级单位人口的消费能力，往往是普通人口、农村人口消费能力的数倍、十数倍。未来中国超大规模中产阶级人口涌现，意味着潜力巨大的国内消费能力，意味着更多的钢铁及原料需求。 

    三是经济结构调整。现阶段中国经济结构不合理，需要进行调整。今后中国经济结构调整，将主要向节能环保、改善民生等多个方面着力，为城乡居民提供更加美好的生存环境，更高质量的生活水平。譬如，按照国务院发展节能环保产业的总体部署要求，“十二五”期间全国节能环保产业产值年均增速要达到15%以上，2015年总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业；与此同时，国务院还采取措施促进信息消费快速增长，到2015年全国信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。所有这些，也都需要巨大数量的钢铁产品支撑。 

    四是境外钢材需求恢复。有些机构在分析中国钢铁需求时，总是将出口剔除在外，即所谓的表观消费量指标。从总量平衡角度分析，这是不科学的。因为中国钢铁需求是一个整体，包括国内外两个不可分割部分，否则，就会引发产需失衡。由于多种因素的影响，进入本世纪以来，全球钢铁生产能力大规模向中国转移，全球经济活动对于中国钢材需求随之增加，这个局面短时期内难以改变，不是我们愿意不愿意的问题。近期以来，西方发达国家经济增长开始提速，PMI等指标明显转强，贸易活动趋向活跃。受其影响，今后中国钢材出口需求有增无减。今年前8个月累计，我国钢材出口4198万吨，同比增长17.4%。其中8月钢材出口量达到614万吨，同比增幅超过4成，已经显示了这一动向。据此测算，2013年内中国粗钢出口量(钢材折算)将会达到或者接近7000万吨，大大超出预期水平。 

    如果考虑到汽车、船舶、家用电器等机电产品出口所带动的钢铁间接出口，中国钢铁出口量还会更多。预计今后年度直接与间接出口粗钢量过亿吨，可能会成为常态。 

    四、钢铁企业扩大产能功不可没 

    中国粗钢产能是否严重过剩？从跃上1亿吨台阶后就开始辩论，一直争论到目前的10亿吨。在这场争论之中，行业主管部门与行业协会始终一个态度：不管是3亿吨、5亿吨、8亿吨还是10亿吨，都是产能严重过剩，必须减少而不能增多。 

    可是，由于中国的工业化与城镇化的“两化”进程持续不断，中国经济快速增长持续不断，也就导致了中国钢铁需求的持续旺盛。十几年的时间，粗钢需求也从1亿吨快速攀升至8亿吨，并且还在增长。正是在这个期间，中国钢铁企业，尤其是民营钢铁企业，敏锐地捕捉住这个商机，多方筹措资金，开始了中国粗钢产能的迅速扩张进程，一直到2012年末的10亿吨规模。 

    实事求是而言，在中国粗钢产能是否严重过剩的辩论中，正确的一方应该是钢铁企业。确实难以想象，如果我们当初死守1亿吨、3亿吨、5亿吨的“产能红线”不予松动，在目前8亿吨需求的巨大冲击之下，中国钢材市场将是何等混乱？又将如何保障中国建设发展需要。 

    虽然钢铁企业在产能膨胀中也暴露了很多问题，比如违规扩能、过于分散、布局混乱、污染严重、落后技术、争抢原料等，但这些并不是产能规模本身问题。相反，上述问题的产生，与主管部门、行业协会缺乏远见，严重低估中国粗钢需求，未能在产能扩张与原料资源战略方面未雨绸缪，战略规划，合理布局，正确引导有着直接关系。 

    因为中国粗钢需求水平被严重低估，未能及早预见今后中国钢铁产能的巨大规模水平，未能及早预见中国钢铁工业对于进口高品位铁矿石的旺盛需求，也就未能提前境外原料资源布局，最终导致了中国铁矿石资源战略极为被动，钢铁企业被迫承受进口铁矿石价格的持续高涨。 

　　来源：兰格钢铁 

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