我国建材行业需求不振、产能过剩问题凸显

“按目前水泥、平板玻璃的在建生产能力估计，今年末，全国水泥业的生产能力将超过32.5亿吨，平板玻璃将超过10.5亿重量箱。今年水泥能力利用率将再次低于75%，平板玻璃能力利用率再次低于80%……”。8月7日，中国建筑材料联合会召开2013年上半年建材工业经济运行分析会暨“调结构、练内功、增效益”百家优秀企业表彰活动，发布了以上数据。

自去年以来，国民经济进入下行区间，需求不振使得建材传统行业的产能过剩问题凸显出来。今年，产能过剩问题没有得到有效的遏制，依然是建材行业面临的突出问题。

为了表彰先进、树立典型，有效遏制产能过剩，加快经济效益回升和提升，使行业经济运行呈现正能量，促进行业有序发展和效益提高，在会上，中国建筑材料联合会表彰了“调结构、练内功、增效益”百家优秀企业。

据介绍，按照中国建筑材料联合会制定的推荐表彰企业的范围和原则，尤其是2013年上半年和2012年全年利润总额比上年同期增长l0%以上的企业；2013年上半年企业工业增加值、销售收入分别比上年同期增长10%以上的企业，利润总额比上年同期增长8%以上的企业；2013年上半年和2012年出口销售收入和利润比上年同期增长10%以上企业的评选要求，各省、市建材行业协会以及建材行业各专业协会进行了认真的审查和推荐。中国建筑材料联合会经过筛选、评定和公示，决定授予北京金隅集团有限责任公司、北新集团建材股份有限公司等l21家企业为全国建材行业“调结构、练内功、增效益”百家优秀企业。

中国建筑材料联合会发布的统计数据显示，截至2012年底，全国新建629条水泥生产线，新增熟料产能达7.1亿吨。2012年，全国水泥生产能力达30.7亿吨，产量达22.1亿吨，产能利用率73.7%。目前，正在建设的新型干法水泥生产线约有290条，熟料产能约3.5亿吨，水泥产能约5.6亿吨。这些生产线若全部建成投产，水泥产能将达36.3亿吨。

产能过剩也比较严重的平板玻璃行业新增84条浮法生产线，共计3.2亿重量箱产能。截至2012年底，全国平板玻璃生产能力10.07亿重量箱，产量7.6亿重量箱，平板玻璃产能利用率77.8%，多年来持续低于90%的正常水平。目前，正在建设的浮法生产线约有32条，合计产能约1.2亿重量箱。这些生产线若全部建成投产，平板玻璃总产能将达11.3亿重量箱。

目前，产能严重过剩已导致企业停窑限产、资源不能得到充分利用，再新增产能将会造成更大的浪费和资源低效。而且，无论是原有生产线还是新建生产线，基本上都属于同类技术追求规模的同质化重复建设，并非先进技术与落后技术之间的优胜劣汰。

如今，水泥、平板玻璃行业的产能总量过剩，已经产生严重的影响和后果，使企业的亏损面和亏损额不断增加。2012年，水泥制造业全年利润总额同比下降32.8%，亏损企业比重上升到24%；平板玻璃制造业实现利润总额下降幅度超过60%。

为进一步遏制新建产能、化解产能过剩问题，中国建筑材料联合会编发了《建材行业遏制新建产能化解产能过剩工作实施方案》，为行业健康发展提供了思路和对策。

遏制一批，防止产能过剩继续加剧。要严格市场准入，加强项目审批管理，停止任何形式的新建；加大清理和对违规项目的处置力度，严禁并查处违规核准水泥、平板玻璃新增产能项目；对于违规新建新增产能的企业予以必要的处罚。

消化一批，扩大产品应用范围，增加深加工制品。要积极开拓国内市场，立足工业化、信息化、城镇化和农业现代化以及国防建设等方面的需求，开发优质水泥、特种水泥以及优质浮法玻璃及深加工制品；满足节能环保绿色发展的新要求；服务新农村建设，落实建材下乡政策，争取国家财政给予补贴资金；对部分产能规模较小、技术研发能力弱、工艺装备水平较低、市场竞争力弱的企业，根据所在地的经济发展需要，可将其转为生产其他建材产品或非建材产品的企业。

淘汰一批，促进产业结构优化升级。通过制修订新标准，提高淘汰标准，推动各地政府有关部门在完成现有落后产能淘汰任务基础上，再淘汰一批产能。

整合一批，优化存量提高产业集中度。加速水泥、平板玻璃等产业的兼并重组，提高资源配置效能和生产集中度。

转移一批，加快国际化经营步伐。发挥水泥、平板玻璃等产业的技术装备、工程承包、经营管理优势，引导部分企业集团主动发展布局，由单一的国内发展转向国内、国外两个市场共同经营，从国内重复建设和产能过剩中拔出来，将新建产能转到国外投资建厂，占领国际市场，拓展新的业务和利润增长点，形成一批国际化企业集团。

提升一批，为实现世界领先水平奠定基础。对工艺技术先进、产品质量合格、节能减排基本达标、销售收入利润率等于或接近银行年利率的水泥、平板玻璃等企业，通过技术创新和提升，达到国际先进水平。（来源：中华建筑报）