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进口大米冲击国内米市

来源：进出口服务网 | 时间：2013/5/28 10:47:52 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

　美国农业部近期的一份报告牵动了多方神经。

　　5月13日，美国农业部发布《全球大米供需报告》（以下简称《报告》）称，2014年中国可能成为世界最大的大米进口国，大米进口有望突破300万吨，超过第一进口国尼日利亚。

　　《华夏时报》记者也从海关了解到，今年1-3月中国各口岸进口大米69万吨，同比增加192%。据业内人士预测，我国2013年公开市场的大米进口将轻松突破300万吨。

　　但中华粮网稻米分析师张露告诉本报记者，大米进口的数量可能远超过官方的数据，“现在广西、云南地区大米走私十分猖獗，如果加上走私量，2012年大米进口量就已经超过300万吨了。”

　　一边是粮食生产有望实现“十连增”，另一边却加大进口，双增现象让业界对我国粮食安全暗暗担忧。

　　内外价差导致进口激增

　　正所谓无利不起早，国内外大米悬殊的价差让市场闻风而动。

　　湖南常德做大米深加工的李东最近深感大米加工生意越来越难做，加工利润直线下滑。李东告诉本报记者：“大量低价进口大米已经打乱之前的市场格局，现在用本地米加工利润基本为零，而用掺兑米加工的利润每吨要高出20多元。”

　　“低迷”、“有价无市”是现在国内大米市场最常用的词语，与国内大米市场形成鲜明对比的是进口大米生意十分红火。

　　针对悬殊的价差，市场各方都把矛头指向国内的稻谷收购政策。据悉，2008年至今，政府连续提高稻谷的最低收购价格。2008年-2013年，早籼稻的最低收购价格从0.77元/斤一路攀升至1.32元/斤；粳稻在同期的最低收购价格也从0.82元/斤升至1.5元/斤。早籼稻2013年的最低收购价比2008年提升71.4%，粳稻2013年最低收购价比2008年增加82.9%。但同期国外大米价格走势一直比较平稳，且价格一直在国内价格下方运行。

　　进口米掺兑利益链

　　国内大米价格高企，最受影响的当属大米加工企业。

　　杭州酿造食品有限公司每年要用掉5000多吨大米，主要用于酿酒和生产各类米醋。公司常务副总经理吴建乔对本报记者说，如果进口大米的相关质量指标能够达到生产要求，他们也在考虑用部分进口大米代替国产大米。因为相比进口大米，用国产大米每吨要多1000元左右的成本，一年下来就要多500多万元的费用。

　　业内人士告诉记者，由于国内水稻价格不断被收购政策抬高、行业竞争激烈以及劳动力成本不断上升，大米加工企业的生产成本飙涨，但国内大米价格几近滞涨，米企必须寻找一个新方法以压缩成本、保持利润。于是，进口米的掺兑已经是行业的明规则。

　　近年来，国际大米品质有了相当幅度的提升，但进口大米与国产大米价差却不断扩大，而适当比例的掺兑对于大米的口感影响不大，因此在国产大米中适度掺入进口米可以在尽量保留原有口感及营养元素的前提下有效地拉低米厂大米成本。自2012年市场发现这一行为有利可图以来，国内多数具有进口配额的米企开始大量进口大米，这也是去年延续至今年的大米进口量大增的主要原因。

　　张露告诉记者：“目前进口大米在国内大米的平均掺兑比例在25%左右，这样米企既获得了一定的利润空间，又尽可能地保证了大米的口感。”25%的掺兑率意味着，每1吨进口大米将造就4吨掺兑后的低价“国产”大米，也就是说，进口大米可以对大米市场做一次约4倍左右的杠杆撬动。

　　因此，张露对目前大米进口蜂拥而至深感担忧，她认为进口大米已经对国内稻米市场造成了一定的影响。“目前看来，我国2013年公开市场的大米进口将轻松突破300万吨，我们以300万吨计，去除其中的10%的泰国大米，而以剩余量的50%用于大米掺兑，也就是近140万吨左右。同时据可靠消息显示，"边贸"方式的大米年进入量大约为70万吨左右，其中50%即35万吨介入掺兑，则每年市场进入掺兑的大米在175万吨左右，4倍杠杆撬动之后，国内会出现700万吨左右的低价大米，而折合稻谷为1000万吨，这一数量稳居国内稻谷产量分省排列的前十位！”

　　恶性循环

　　受访的多位业内人士指出，现在行业内掺兑进口大米十分盛行。目前，进口大米对国内大米市场的影响日趋明显，而且其显然将形成一种循环效应，即因进口大米的掺兑导致国内市场价格上行困难，市场价格徘徊不前，为保证利润，进口大米规模进一步扩大，如此往复将形成恶性循环。

　　而目前低迷的国内米市，已经影响到了国内粮油加工企业的利润。从上市公司金健米业和万福生科的财报上看，金健米业粮油业务毛利只有8.9%，万福生科的大米深加工利润从2012年开始至今维持亏损状态，由于财务造假已经停盘数月。

　　中信证券农业分析师陈石告诉记者，如果国内大米成本持续高企，未来大米深加工可能重蹈大豆的悲剧。张露也认同中国大米市场可能出现较为严重的危机，“国内外大米的悬殊价差，来自东南亚等国家的低价进口大米不仅冲击了我国籼稻米市场，拉低了稻米市场价格，还打乱了稻米加工企业正常的经营决策，甚至拖累了粳稻米市场，为我国稻米产业的发展蒙上了一层阴影。长期下去也会危害农民的种植利益，打击农民的种植积极性，甚至影响到国家粮食安全。”

　　因此，业内人士建议，在保护农民的同时，统筹兼顾粮食加工企业的利益，是现行托市收购制度需要完善的地方。

　　来源：华夏时报

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