我国输美黄原胶遭反倾销裁决或面临致命打击

来源：进出口服务网 | 时间：2013/3/22 14:03:03 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

发布人：
小杨

黄原胶是一种生物合成胶，被广泛运用于食品中，同时也被用于医药与石油工业等领域，市场需求潜力巨大。今年1月初，美国商务部公布初步裁决，认为从中国和奥地利进口的黄原胶存在倾销，并初步决定对来自中国的上述商品加征21.69%~154.07%的惩罚性关税，美方的最终裁决将在今年5月份公布。一旦美国最终裁决维持初步裁决结果，将对我国黄原胶出口造成致命打击，需引起相关部门和企业的高度关注。

美国对我出口黄原胶实施反倾销的主要影响有：一是出口企业成本将大幅攀升。依据美国商务部初裁决定，占国内总产能50%以上的山东和内蒙两家强制应诉企业倾销幅度分别为127.62%和21.69%，另外4家主动应诉企业初裁倾销幅度为74.67%，其他未应诉企业幅度为154.07%。以每吨3400美元的低价为例，按照美国裁定的最高154.07%的税率，我国输美黄原胶每吨需额外缴纳5100美元关税。二是将对国内产业造成极大冲击。据统计，从2005年始，我国已成为世界最大的黄原胶生产基地之一，产量复合年增长率达到53%。我国黄原胶产量占全球总产量的60%~70%，其中70%以上用于出口，而美国是主要的出口地区之一。如果美国对我出口黄原胶做出反倾销最终裁决，迫于成本价格的原因，国内不少企业将不得不主动放弃对美国出口黄原胶。调查显示，2012年由于生产成本下降以及部分企业急于扩大市场占有率等因素，中国黄原胶均价已下跌至每吨3400美元左右，比2011年下降25%。一旦出口美国市场受阻的产品转入国内市场，必然进一步加剧国内产品过剩。三是可能引发连锁反应。统计显示，美国、中东、西欧是我国黄原胶出口的主要地区。如果美国最终对我出口黄原胶征收相当于最终裁定倾销幅度的反倾销税，迫于压力国内不少企业将转而寻求开拓其他国家市场。其他国家很可能效仿美国的做法，对我出口产品发起反倾销调查，最终导致我出口全面受阻。

值得警惕的是，近年来美国贸易保护主义持续抬头，采取贸易保护措施的频率不断增大，特别是针对中国企业的反倾销和反补贴税种显著增多。统计数据显示，在2012年美国开征的“双反”税种中就约有41%是针对中国产品的，需引起相关部门的高度关注。检验检疫部门建议：一是针对当前贸易保护措施多发、频发的情况，由贸易主管部门牵头，建立国家层面的反倾销咨询和应对服务机构，加强政府间的沟通，及时发布预警，提前做好应对；二是鉴于国内企业在此类事件中应诉不力从而导致高额反倾销税的现状，相关部门应注意引导好加强行业间的沟通与合作，指导企业联合开展应诉，避免更大损失。

（信息来源：《中国国门时报》）