8月16日,上海市政府召开上海市碳排放交易试点工作启动大会,部署碳排放交易试点工作。记者从会上了解到,上海全市参加试点企业200家左右,主要覆盖钢铁、石化、化工等行业。
会上,上海市发改委秘书长周强介绍了上海试点工作安排。上海参加试点的单位为钢铁、石化、化工、有色、电力、建材、纺织、造纸、橡胶、化纤等工业行业中二氧化碳排放量两万吨以上的重点排放企业,以及航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆、金融等非工业行业中二氧化碳排放量一万吨及以上的重点排放企业。其中,包括了宝钢集团、上海赛科石油化工、上海锦江饭店等企业。
对于上述范围之外的以及试点期间新增的二氧化碳年排放量达到一万吨以上的其他单位,试点期间实现碳排放报告制度。上海全市参加试点的企业200家左右,报告企业600余家。上海交易标的主要是二氧化碳排放配额。此外,部分经国家或上海核证的基于项目的温室气体减排量可作为补充,纳入交易体系。上海将对试点企业的初始碳排放配额免费分配。
根据国家发改委要求,试点时间为2013年至2015年,其中2013年为起步试点交易,2015年进行总结评价和完善。而今年下半年到明年上半年是上海全面推进试点工作的关键时期。下一阶段上海将加快制定出台上海碳排放交易管理办法等规章制度,科学核定企业碳排放基数,明确碳排放合理分配方法,加快碳排放电子报送系统、配额登记注册系统和交易系统等基础支撑体系建设。
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