尽管遭到各大能源企业的强烈反对,但澳大利亚总理吉拉德还是于近日宣布,经过近6个月的酝酿,澳洲政府计划于明年7月1日开始,对该国的矿产、能源、交通等行业500家大型企业碳排放征税,价格为每吨23澳元(约合160元人民币),征收价格每年按2.5%的幅度增长。这一计划不仅将使澳洲能源企业面临高昂的成本压力,也让全球最大铁矿石买家中国感到危机。
据悉,此次被列入征税名单的公司,包括力拓、必和必拓和伍德赛德等资源巨头。
按上述方案,将被征收碳税的这500家公司的二氧化碳排放总量,占到了澳大利亚总排放量的60%以上。
澳大利亚煤炭协会首席执行官拉尔夫在此前曾公开表态,本次出台的碳排放税只对从事煤矿业和铁矿业的约500家公司征税有失公平。
虽然饱受矿产、能源等行业的指责,但该方案已获得包括绿党和一些独立议员的支持。由于绿党在澳大利亚参议院掌握着可以打破平衡的关键票数,这大大增加了固定碳价计划在今年下半年获得澳大利亚国会通过的可能性。
某业内人士表示,现在我国钢铁企业进口铁矿石对外依存度很高,去年超过六成。虽然我国钢企已经开始到海外投资矿业,但效果普遍不是很好。可以预料,未来很长时间,我国还是会依靠力拓、必和必拓以及巴西淡水河谷的铁矿石供给。在这种资源垄断的状况下,两拓绝不会将提高的税金自行消化,他们很可能通过继续抬高铁矿石价格来摊销成本的上涨。
另外,中钢协公布的最新数据显示,6月下旬,全国日均生产粗钢为201.8万吨,为历史上首次突破200万吨。有了中国需求做后盾,国际矿业巨头一向都对铁矿石涨价底气十足。
上海环境能源交易所研发部副部长李瑾也称,碳税增加生产者的成本,企业会将一定的新增成本向下游转移。其对终端用户到底会有怎样的影响还需要观察。“如果矿价继续飙升,已进入微利时代的国内钢铁行业,将面临更加艰难的生存环境。”李瑾说。
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