联合国贸易和发展会议(贸发会议)和联合国工业发展组织7月11日在日内瓦发布报告称,非洲需要新的产业政策以促进经济转型和减少贫困。
这份名为《2011年非洲经济发展报告——在新的全球环境中促进非洲工业发展》的报告指出,劳动密集型制造业对非洲大陆至关重要,非洲城市化进程中需要大量就业岗位,而劳动密集型制造业能够容纳大量就业人口,但非洲制造业的状况不容乐观,目前仅占全球制造业的1%。2008年全球发展中经济体的制造业对国内生产总值的贡献率为23.7%,然而在非洲,这一数字仅为10.5%,在中部非洲更是低至6.4%。
报告呼吁非洲国家制定适合具体国情并切实可行的工业化方针,支持制造业发展;清除工业发展的障碍,改善交通、供电等基础设施;建立监督、评估和问责机制,定期审查产业政策,同企业进行广泛协商,及时对成效不佳的政策和项目进行调整。
报告认为非洲可以学习中国、印度、巴西等国发展制造业的有益经验,还建议非洲各国的产业政策应与其他宏观经济政策相一致,更多地依靠调动本国资源实现制造业发展。
报告同时提醒非洲国家,农业仍将是非洲人提高收入、就业和创汇的主要来源,不应以牺牲农业和农民利益为代价来实现制造业的发展,并敦促非洲各国在农业和非农产业之间建立相互促进的关系。
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