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欧洲政策调整助推中小光伏成主流

来源：http://www.mofcom.gov.cn | 时间：2011/5/12 11:32:18 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

伴随着欧洲各国光伏上网电价政策的陆续调整，经过去年井喷式增长后的全球光伏市场开始步入寒冬。然而，在同一片欧洲市场，大型光伏系统和中小型系统受到的待遇却迥然不同。

据了解，目前德国、西班牙、意大利等国开始削减补贴，其中大型光伏系统和小型光伏系统却被区别对待，在对大型系统设定年度补贴上限、大幅下调补贴的同时，小规模光伏系统却备受优待，其中给屋顶项目的电价补贴更高，并且项目规模越小补贴越高。

受此影响，投资者的焦点也正由大型系统转向中小规模光伏系统，国内企业所收到的来自小规模光伏系统的零散订单开始明显增多。作为全球主要光伏市场的欧洲为何会发生此种变化？面对这一变化，国内企业需如何应对？本报记者近日进行了采访。

受宠源于明显优势

在中商流通生产力促进中心分析师宋亮看来，欧洲各国采取的补贴政策调整属于结构性调整，即由过去主要对大型光伏系统进行补贴，转向主要支持中小光伏系统的发展。而这一政策转向，与今年3月日本地震后发生的核泄漏事件不无关系。

“日本发生核泄漏后，出于安全考虑，欧洲国家不得不暂时放弃对核电的过于看重，而是继续支持太阳能光伏等新能源的发展。”宋亮表示，但是德国、意大利等欧洲光伏装机大国，由于自身国土面积狭小，土地资源极为稀缺，由此造成经过多年发展的大规模光伏电站市场已接近饱和。

“在此情况下，这些欧洲国家开始把支持光伏发展的重点放在分散式中小型发电系统上。”宋亮对记者说。

这一观点同样得到了中投顾问新能源行业研究员萧函的认同。他同时指出，欧洲光伏产业在经历了大型系统和中小型系统共同高速发展后，中小型系统的优越性逐步显露出来。

“首先，与大型光伏项目需要接入电网，给电网运营增加压力不同，中小型项目可以直接为本地居民和企业提供电力，其就地消费的特点降低了电网压力。”萧函对本报记者表示，另外中小型光伏系统还具备投资小、形式灵活等大型系统所不具备的优势。

未来竞争日趋激烈

有统计数据显示，去年全球有超过50%左右（大约8GW）的太阳能光伏产品由中国出口，而其中90%以上产品又出口到欧洲市场。这一主要市场产品需求的变化，无疑将对我国光伏产业带来一定影响。

萧函认为，这一变化首先将会影响未来消费市场。“对中小型光伏系统的支持将会促进其市场需求大幅增加，光伏设备制造商所面对的客户不再局限于之前的大客户，而是扩展到千千万万个小客户，这对企业的营销产生了新的挑战。”萧函分析称，未来市场竞争将会更加激烈，品牌、质量等因素对企业的影响越来越大。

“此外，还会促使产品需求发生变化。”萧函解释说，大型光伏项目与中小型光伏项目对光伏设备制造商的要求有所不同，在电力储存、高效电池等方面中小型光伏系统的要求更高，这为国内光伏设备制造业带来新的挑战。

在宋亮看来，较之大型发电项目设备装置，中小型项目光伏产品的要求比较高，相应的生产技术成本也比较高。不过他也表示，我国企业生产能力和改造能力很强，且这一产品转型的技术门槛不是很高，所以我国光伏企业应该能够很快实现产品转型。

宋亮对这一转型明显持乐观态度。他认为，这样有助于实现我国光伏产品的多样化，以满足不同用户的需要，客观上有助于开拓市场，提高市场占有率。“在国内，既能满足目前主要为大型光伏系统产品的市场需求，也能在未来改造厂房、商场、体育馆等高耗能建筑时，提供其所需安装的分布式中小型系统产品。”宋亮说。

如何把握巨大商机？

面对欧洲市场政策调整所带来的主流产品的变化，我国部分龙头企业以其敏锐的市场洞察力，开始将目光投向中小型光伏系统这片市场“蓝海”。

今年初，尚德电力中标联合国8000万美元的小型光伏系统集成项目，成为其进入中小型光伏发电领域的敲门砖，对此尚德电力相关负责人直言，看中的正是相对空白的小型项目市场中蕴含的巨大商机。

然而，意欲分享这个巨大市场蛋糕的企业，并不只尚德一家。

英利绿色能源控股有限公司首席战略官王亦逾也表示，英利正在开发的高效电池和储能项目，正是其抢占中小型项目市场、特别是屋顶光伏系统的秘密武器。

萧函为我国光伏企业把握未来巨大商机提出了建议。

“首先要加强渠道建设，只有通过不断加强和完善渠道建设，方能促进销售额和业绩的提高。”萧函表示，“其次要加强产品开发，中小型光伏市场的消费特点与大型光伏市场有很多不同点，我国光伏企业应当根据中小型光伏市场自身的特点适时改进自身产品，满足市场需求。”

萧函最后建议，企业要转变经营理念。“随着光伏市场竞争的加剧以及政策变化，国内光伏企业应当认识到做大做强企业靠的不仅仅是价格，而是品牌、质量、营销策划、售后服务等，国内光伏企业应当适时转变经营思路，提高产品质量，加强品牌营销。” 他向本报记者解释说。

宋亮则提醒，在这一政策转向下，国内企业面临的主要问题是所生产的产品要符合需求国的产品规格。“这要求国内企业首先要了解人家的产品标准和技术要求，并在此基础上生产出符合其标准和要求的产品。”宋亮说。

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