国家石油和化工网讯 5月13日,海洋石油安全生产工作会议在江苏南京召开。国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议并讲话,国家安全监管总局副局长付建华主持会议并做总结讲话,江苏省副省长史和平出席会议并致辞,国家煤矿安监局副局长彭建勋出席会议。
会议期间,王德学、付建华、彭建勋一行与江苏省省长李学勇、副省长史和平就江苏省安全生产工作交换了意见。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实国务院《通知》和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,认真总结“十一五”以来海洋石油安全生产工作,深入分析面临的形势和问题,安排部署“十二五”及2011年重点工作任务,动员海洋石油各单位,紧紧围绕继续深化“安全生产年”活动,强化“三深化”、“三推进”工作,加强安全监管,落实主体责任,有效防范各类事故发生,推动海洋石油安全生产形势持续稳定好转。
王德学在讲话中对“十一五”期间海洋石油安全生产工作进行了回顾和总结,他指出,“十一五”期间,各海洋石油企业、海油安办各分部认真贯彻落实党中央、国务院和总局党组关于加强安全生产工作的一系列决策部署、指示要求,坚持以人为本、安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,着力加强法制建设、加强安全监管、加强责任落实,强化隐患治理、强化基层基础、强化保障能力,在能源原材料需求旺盛、海洋气候条件异常、勘探开发水域逐步加深、建设项目大量增加、原油产量逐年快速递增的情况下,安全生产形势继续保持良好态势。
据了解,整个“十一五”期间,海洋石油共发生一般事故2起、死亡3人,同比减少2起、4人,分别下降50%、57%;发生较大事故1起、死亡3人,同比减少1起、5人,分别下降50%、62%;没有发生重大以上事故,在全国各行业中继续保持领先水平。
王德学指出,要按照已经确定的“十二五”期间海洋石油安全生产工作的总体要求和目标,谋划和做好“十二五”时期海洋石油安全生产工作。“十一五”期间,海洋石油安全生产工作取得了显著成效,主要体现在:海洋石油安全生产规章制度体系初步建立;安全许可和监管执法工作不断强化;隐患排查治理工作不断深化;以推行HSE体系为重点的海洋石油安全基础工作不断加强;海洋石油安全技术保障体系不断完善;海洋石油应急救援能力不断提升。从海洋石油安全生产情况看,安全生产形势总体上是好的,保持了较低死亡率。但当前还面临诸多复杂问题,海洋石油安全生产形势依然不容乐观。我们一定要按照国家安全监管总局党组的工作部署,科学分析海洋石油安全生产面临的新形势、新任务、新问题,科学把握新规律、新特点、新趋势,切实抓住新机遇、应对新挑战,真正研究并落实新对策、新措施,统筹谋划、全面做好“十二五”海洋石油安全生产工作,不断开创新局面,促进海洋石油工业安全发展。
针对2011年海洋石油安全生产工作,王德学强调,一是要加强安全监督管理,进一步深化企业安全生产主体责任落实。各海洋石油企业要加大国务院《通知》贯彻落实力度,真正把《通知》精神逐级落实到基层、海上设施和岗位;二是要突出重点巩固成果,进一步深化隐患排查治理工作。要以防控重特大事故为目标,进一步加强对重点企业、重点工艺、重点环节、重点岗位的安全管理与监督;三是要实施HSE分级达标,进一步深化安全基层基础工作;四是要努力完善政策措施,扎实推进职业健康安全管理工作;五是要加大安全投入力度,扎实推进安全保障和应急能力建设;六是要切实突出预防为主,扎实推进长效机制建设。海洋石油安全生产工作既要抓当前、更要抓长远,要标本兼治、重在治本,尤其要致力于建立长效机制、实现长治久安。
付建华在总结讲话中指出,这次会议主题明确、内容丰富、会风务实、效果较好,起到了统一思想、提高认识,明确责任、增强信心的作用。与会代表围绕如何贯彻落实国务院《通知》精神、如何进一步加强海洋石油安全监管、如何深刻吸取事故教训、强化体系建设、充分发挥第三方技术机构安全保障作用等方面进行了讨论,提出了很好的建设性意见。
付建华强调,要深入分析和总结“十一五”海洋石油安全生产工作取得的成绩和经验,准确把握新形势下海洋石油安全生产工作的规律和特点,认真分析本单位安全生产面临的形势挑战,进而采取有针对性的应对措施,努力克服和解决存在的具体问题,进一步增强工作的预见性、科学性。要准确把握“十二五”时期海洋石油安全生产工作的总体思路、工作目标和2011年重点工作,坚定不移地贯彻党中央、国务院对安全生产工作的决策部署和总局的工作安排,充分发挥海洋石油企业的人才优势、技术优势、管理优势,调动广大干部和群众的积极性,加强领导、落实责任,转变作风、真抓实干,有效防范各类事故发生,推动海洋石油安全生产形势持续稳定好转。
付建华最后强调,要切实做好台风、风暴潮期间海洋石油安全生产工作。即将进入台风、风暴潮季节,要认真落实防台风、风暴潮安全生产工作责任,牢固树立“十防九空也要防”的思想意识,进一步强化台风、风暴潮期间生产调度和值班工作,加强与气象部门的沟通联系,合理安排生产任务,严禁冒险作业。要加强应急值守和应急救援工作,抓好救援装备及物资的检查,一旦出现险情,真正做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。
会上,海洋石油作业安全办公室石化分部、中国海洋石油总公司质量健康安全环保(QHSE)部、中石油冀东油田分公司、中海油湛江分公司文昌平台等四个单位作了典型经验介绍。
中石油、中石化、中海油分管安全生产工作负责人和安全管理部门主要负责人,海油安办各分部负责人、监督处处长,天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东省(市)安全监管局相关负责同志,海洋石油安全中介机构和部分职业卫生技术服务机构主要负责人,国家安全监管总局有关司局、应急救援指挥中心相关负责同志及新闻媒体出席了会议。
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