出口退税率面临小幅多调有色产品或首当其冲

来源：http://cccme.mofcom.gov.cn | 时间：2011/4/13 10:19:49 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

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小杨

在我国一季度贸易逆差刚刚露头的时候，市场中却又传来“出口退税”下调的消息。这让相关出口企业担心出口成本提高的同时，也引起了业内对我国外贸形势将走向何处的担忧。

　　企业已有准备

　　据悉，财政部可能再次下调部分有色产品的出口退税率，重点集中在铅、锌、铝等行业，而其中部分铝型材的出口退税率将从现行的13%下调至9%，不锈钢条、杆、型、丝等商品的出口退税很可能将被取消。

　　“如果最后确定下调，对公司会产生一定影响。”南山铝业(11.00,-0.14,-1.26%)(600219)证券部的工作人员对此表示，出口退税率的降低，必然会提高其出口产品的成本，进而影响到企业利润。这家公司是国内具有从电厂、氧化铝、电解铝到下游深加工能力的一体化铝生产商之一，而今年正是其产能释放之年。平安证券分析预测，今年公司热轧铝材产量将达到35万吨，涨幅超过30%，其中对外销量将达15万吨，涨幅将超过100%。

　　不过，即便企业对此忧心忡忡，业内专家却认为，此时下调出口退税率颇为合适。“十二五规划强调了国内经济增长方式要有所转变，出口退税政策也应该在其中有所体现。”12日，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、导报特约评论员白明对经济导报记者表示，有色资源加工类企业属于高耗能、高污染产业，且普遍承受国际大宗商品价格大幅波动的压力，进一步约束这类产业的扩张，是加快产业转型、改善民生的应有之义。

　　据了解，国内有色金属加工业的单位产品平均能耗比世界先进水平高47%，且利润率低下。有色协会的数据显示，“十一五”期间，我国有色金属行业投资年均增长32.7%，主营业务收入增长29.4%，而利润增长为18.2%，大大低于投资增长。初步测算，去年全行业销售利润率只有4.8%左右。

　　白明说，虽不能肯定出口退税率一定会下调，但长期来看，下调“两高一资”产品的出口退税率势在必行，相关产业粗放式扩张、行业集中度低的局面亟待改变。而对于具体下调的幅度，白明说有可能会出现小幅多调的情况。“如果外贸复苏形势良好，不排除会有第二次、第三次的下调空间。”白明说。

　　对此，部分企业负责人表示已经做好了思想准备。“国内对铝行业的限制越来越严，不过是国际金融危机给了企业更长的应对时间。”山东聊城市茌平县一家铝加工企业负责人12日对导报记者说，自己对这次调整的消息并不感到吃惊。其实，从2006年开始，国内就已经试图限制铝行业的发展，包括调低铝加工品的出口退税率，甚至对部分产品加收出口关税。不过随后受到国际金融危机影响，为了刺激国内经济，2009年4月，铝型材的出口退税从“0%”恢复到13%。如今，两年时间已过，退税率再次调低也在情理之中。

　　利大于弊

　　此次出口退税率下调的消息爆出之后，也引起了业内人士的另一种担忧。因为就在10日，海关总署发布的数据显示，中国再度出现季度逆差。

　　出口退税率下调无疑会影响到企业出口的积极性，是否有进一步加重中国对外贸易逆差程度的可能？对此，白明表示，我国资源型产品的出口占出口总额比重较小，有色产品对其的影响更小。同时，今年一季度我国10亿美元的逆差相对于同期8000亿美元的进出口总额来说是非常小的数额，大可不必过分紧张。

　　“该调整的时候就要调整，这是利大于弊的事情。”白明认为，出口退税率本意是补贴给企业的，但是实际上却让企业以让利销售的方式“补贴”给了外国消费者，这显然不利于国内经济的发展，有必要及时调整。

　　近日，国务院总理温家宝在浙江调研时称，在进出口趋于平衡的情况下，工作的着力点要放在保持对外贸易稳定增长和优化进出口结构，并要保持外贸政策的基本稳定，全面提升对外贸易的质量和效益。

　　而导报记者从采访中了解到，我国有色加工产业处于全球价值链的低端，输出的产品也较为低级，从加工贸易中赚取的利润非常少。在这样的状态下，企业不但出口利润小，而且还面临着用工荒、成本增高、汇率等风险。

　　“国家希望企业加快升级转型，”白明表示，下调出口退税率等政策从长远看，对整个外贸形势都会带来利好影响。