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2010年前三季度辽宁省石化行业产业安全预警监测报告（摘要）

来源：http://www.acs.gov.cn/ | 时间：2010/12/21 13:19:59 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

1.辽宁省石油加工生产运行情况

2010年前三季度辽宁省原油加工量4763.3万吨，占全国的15.3%，产量同比增长14.4%，增速同比增长18.7个百分点，呈平稳增长趋势，增速逐渐放缓。生产汽油786.7万吨，产量占全国的13.9%，产量同比增长2.7%，产量增速同比增长2个百分点，增速逐渐放缓。煤油产量174.6万吨，产量占全国的13.4%，产量同比回落0.8%，产量增速同比降低5.7个百分点。柴油产量1788.6万吨，产量占全国的15.4%，产量同比增长17.4%，产量增速同比提高18.7个百分点。润滑油产量99.3万吨，产量占全国的15.8%，产量同比增长28.1%，增速同比提高27.1个百分点。燃料油产量437.9万吨，产量占全国的27.1%，产量同比增长13.8%，增速同比提高20.8个百分点。液化石油气产量151.3万吨，占全国产量的9.9%，产量同比增长4.2%，产量增速同比提高13.8个百分点。石油沥青产量306.1万吨，占全国产量的15.7%，产量同比增长9.6%，产量增速同比提高3.6个百分点。焦炭产量1394.9万吨，产量占全国的4.8%，产量同比降低0.2%，增速同比回落6.8个百分点。

2.辽宁省化学原料及化学制品生产运行情况

2010年前三季度辽宁省硫酸产量63万吨，产量占全国的1.2%，产量同比增长6.8%，增速同比提高25.1个百分点。盐酸产量18.2万吨，产量占全国的2.9%，产量同比增长28.4%，增速同比提高50.8个百分点。烧碱产量41.2万吨，产量占全国的2.7%，产量同比增长34.3%，产量增速同比提高62个百分点。乙烯产量60.1万吨，产量占全国的5.8%，产量同比增长74.4%，产量增速同比上升57.8个百分点。纯苯产量24.2万吨，产量占全国的6%，产量同比增长1.1%，产量增速同比回落1.8个百分点。浓硝酸产量5.9万吨，产量占全国的28.4%，产量同比增长3.4%，增速同比回落2个百分点。合成氨产量62.7万吨，产量占全国的1.6%，产量同比增长2.4%，产量增速同比回落2.3个百分点。农用氮、磷、钾化学肥料产量58.6万吨，产量占全国的1.2%，产量同比降低21.4%，增速同比回落22.8个百分点。磷酸铵肥产量53.5万吨，产量占全国的3.2%，产量同比增长23%，产量增速同比提高15.1个百分点。化学农药原药产量3万吨，产量占全国的1.5%，产量同比增长21.4%，产量增速同比上升21.1个百分点。合成橡胶产量2.6万吨，产量占全国的1.2%，产量同比增长59.7%，产量增速同比提高76个百分点。合成纤维单体产量64.2万吨，产量占全国的6.3%，产量同比增长21.7%，产量增速同比提高43个百分点。合成纤维聚合物产量22.1万吨，产量占全国的2.1%，产量同比下降6.9%，产量增速同比提高个13.2百分点。

3.化学纤维及橡胶制品业生产运行情况

2010年前三季度辽宁省化学纤维产量13.5万吨，产量占全国的0.6%，产量同比增长3.5%，增速同比回落17.6个百分点。橡胶轮胎外胎产量1114万条，产量占全国的1.9%，产量同比增长20%，增速同比回落5.8个百分点。子午线轮胎外胎产量917万条，产量占全国的3.4%，产量同比增长24.5%，增速同比回落5个百分点。

4.塑料制品业生产运行情况

2010年前三季度辽宁省塑料制品产量240.3万吨，产量占全国的6%，产量同比增长18.5%，增速同比上升2.7个百分点。塑料薄膜产量17.2万吨，产量占全国的3.1%，产量同比增长60%，增速同比上升33.6个百分点。农用薄膜产量8.5万吨，产量占全国的7.8%，产量同比增长182.8%，增速同比上升127.5个百分点。塑料板、片产量41.5万吨，产量占全国的15%，产量同比增长0.7%，增速同比回落0.6个百分点。塑料管及其附件产量23.1万吨，产量占全国的4.2%，产量同比增长48.2%，增速同比上升24.8个百分点。塑料丝、绳及编织品产量84.8万吨，产量占全国的16.5%，产量同比增长18.2%，增速同比上升4.6个百分点。塑料人造革、合成革产量9.8万吨，产量占全国的6.4%，产量同比增长0.8%，增速同比回落14.7个百分点。塑料包装箱及容器产量6.6万吨，产量占全国的2.6%，产量同比增长31.2%，增速同比回落12.1个百分点。日用塑料制品产量16.2万吨，产量占全国的3.5%，产量同比增长17.7%，增速比去年同期上升11.1个百分点。

二、石化产品市场价格情况

1.石化能源产品价格走势

能源市场综述：2010年9月能源市场，涨多跌少，在化工网能源市场监控的12中产品中有7种产品价格环比呈上行趋势，占58%，WTI涨幅最高，上涨7.79%；布伦特、0#柴油上涨幅度也都超过了4%，93#汽油涨幅为1.37%、其余像380CST、二甲醚、180CST涨幅都没超过1%，甲醇汽油价格保持不变。而液化气、焦炭、5500大卡动力煤、甲醇均有小幅下跌。而从同比来看，12种检测产品价格均有不同程度上涨，最大涨幅在20%以上。

2.橡胶塑料产品价格走势

橡塑市场综述：2010年2010年前三季度整体橡塑市场呈现抑扬交错的震荡行情。波动最大的的要数通用塑料聚乙烯，其中，LLDPE（线性低密度聚乙烯）和LDPE（低密度聚乙烯）比较明显，第一季度，这两个产品以涨为主，主要原因基于原油仍在上升期加之下游塑料薄膜旺季，第二季度，市场急转直下，原油上游成本失去支撑，季节性需求的转变加之前期价格上涨过度，尤其是位于跌幅榜冠军的LDPE历史价格一直炒作偏高，市场供需矛盾凸显，下行趋势成为必然。第三季度，LDPE价格有有所回升，9月末价格比8月末提高5.78%。LLDPE也提高了1.08%。

三、辽宁省石化产品进出口情况

前三季度，辽宁省原油进口量1262.4万吨，同比增长8.9%；进口额704603万美元，同比增长51.3%。成品油出口量390.22万吨，同比增长5%；出口额279164万美元，同比增长47.9%；进口量51.92万吨，同比增长17.8%；进口额39152万美元，同比增长66.4%。其中汽油出口量251.01万吨，同比增长11.9%；出口额184071万美元，同比增长56.8%。煤油出口量21.94万吨，同比下降20.8%；出口额15307万美元，同比增长4%。柴油出口量6.84万吨，同比下降84.5%；出口额4686万美元，同比下降74.6%；进口量0.31万吨，同比下降80.5%；进口额204万美元，同比下降75.1%。其他燃料油出口量28.1万吨，同比增长12.1%；出口额14046万美元，同比增长45.1%；进口量25.07万吨，同比下降79.9%；进口额24.67万美元，同比下降73.4%。

石脑油出口量77.73万吨，同比增长65.7%；出口额56770万美元，同比增长122.2%；进口量39.75万吨，同比增长65.7%；进口额28242万美元，同比增长316.7%。农药出口量2521.79万吨，同比增长15.3%；出口额1315万美元，同比增长36.6%；进口量86.99万吨，同比下降6.2%；进口额28万美元，同比增长16.7%。新的充气橡胶轮胎出口量4557.48万吨，同比增长11.3%；出口额14059万美元，同比增长21.7%；进口量784.58万吨，同比增长87.9%；进口额3912万美元，同比增长64.6%。

四、石化产品贸易摩擦情况简要分析

金融危机过后全球经济面临再调整，将经历一段较长的低增长期，各国更加注重内外均衡发展，通过结构调整寻求新的竞争优势。在“后危机时代”，中国面临贸易摩擦的态势将呈现常态化、复杂化和多样化。中国遭遇的贸易摩擦从低端产品向高科技产品蔓延，从发达国家向发展中国家蔓延，从产品层面向产业、政策层面蔓延，出现了一些值得警惕的新动向。如何运用国际通行规则反对贸易保护主义，切实维护国内企业安全以及企业的合法权益，是我们应当认真对待的问题。目前，我国已经成为国际贸易保护主义的主要对象，我国连续15年成为全球反倾销措施最大的目标国。

1.石化行业贸易摩擦呈现新特点

一是化工行业成为贸易摩擦的重灾区。二是高附加值石化产品成为反倾销重点。三是石化行业遭受国外倾销逐渐表现为产业链倾销。

2.国外低价产品的涌入影响石化产业安全

金融危机使得中国的经济也受到很大影响，各国企业更加注重对中国市场份额的争夺，大量低价出口产品进入中国，对产业安全也构成了威胁。第一，数十种化工商品进口量增价跌。第二，中东产能大量释放冲击国内市场。第三，进口冲击导致国内部分产品销售低迷。此外，我国政府承诺到2020年把单位GDP碳排放在2005年的基础上减少40%～45%。由于目前我国石油和化学工业总体技术水平与发达国家差距较大，减排承诺虽然能促进我国在能耗水平和环境治理方面取得重大突破，但对化工行业带来的巨大压力不容忽视。

4.争端背后的较量升级，贸易摩擦波及产业和制度领域

近期，美参议员拟推动立法，拟用反倾销税等法律手段限制中国汇率政策。这表明，贸易摩擦已经开始更深层次波及产业和制度领域。随着中国出口商品结构的升级和对外贸易的快速发展，对华贸易保护主义的领域正从货物贸易向汇率问题、服务贸易、知识产权和投资等领域扩展，贸易摩擦的争执点也从单个产品向整个产业扩散，最后直抵政策和制度层面。

五、2010年三季度我国石化行业政策环境分析

（一）产业调控、发展及准入政策

1.我国坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设

2009年四季度以来，在国家密集出台的一系列产业政策中，产能调控政策仍然是重中之重。从国务院到各相关部委，各种产能调控政策和具体行动方案相继出台，充分显示了政府淘汰过剩和落后产能的坚定决心。2010年三季度，相关部门继续强化淘汰落后产能的工作。

2.新政支持中西部承接发达地区石化产业战略性转移

近年来，我国区域经济发展格局正在发生深刻调整。长三角、珠三角、环渤海等东部沿海地区资本相对饱和，加之土地、劳动力、能源等要素供给趋紧，资源环境约束矛盾日益突出，外延型发展方式难以为继，加之受国际金融危机冲击和周边国家竞争加剧的影响，加快经济转型和结构升级迫在眉睫。而广大的中西部地区基础设施逐步完善，要素成本优势明显，产业发展空间较大。在此背景下，推动东部沿海地区产业加快向中西部地区梯度转移，形成更加合理有效的区域产业分工格局，已成为促进区域协调发展的政策取向和重要任务。

3.培育战略性新兴产业对石化产业结构调整意义重大

国务院总理温家宝9月8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（简称《决定》）。《决定》明确提出，将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。同时，国家将加大对战略性新兴产业的财税金融等政策扶持力度，并引导和鼓励社会资金投入。

4.发布农药产业政策，农药行业或迎兼并重组潮

经过半个多世纪的发展，我国农药的生产能力和产量已经处于世界前列，不仅能够满足国内农业和相关领域的需求，而且成为全球重要的农药生产和出口国。但是，在农药工业快速发展中，存在重复建设严重、产能过剩、行业结构性矛盾突出、经营秩序混乱等问题，影响了农药工业的可持续发展。

（二）体制改革及价格管理政策

1.多省份上调天然气价格，价格改革有序推进

2010年5月31日，发改委发布《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》（简称《通知》），宣布国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元，同时改进天然气价格管理办法，取消双轨制，完善相关价格政策。随着国产天然气出厂价的提高，7月以来，上海、四川、湖南、湖北、浙江、山西、陕西、北京等省市已经或正在计划上调天然气销售价格。各地调价一般采取的是先上调非居民用天然气价格，经过一段时间的过渡期后，再上调居民用天然气价格的方式。

2.燃料油消费税减免，成品油税费改革进一步完善

8月30日，中国政府网公布了《财政部、国家税务总局关于调整部分燃料油消费税政策的通知》（简称《通知》）。根据《通知》，自2010年1月1日起到12月31日止，对用作生产乙烯、芳烃等化工产品原料的国产燃料油免征消费税，对用作生产乙烯、芳烃等化工产品原料的进口燃料油返还消费税。

（三）对外贸易政策

由于我国化工产品的对外贸易一直处于逆差状态，因此，在我国对进口产品实施的反倾销措施中，化工产品占有较大比例。2010年三季度以来，商务部继续对部分进口化工产品展开了一系列反倾销调查或做出反倾销初裁决定。

（四）节能环保政策

1.我国加强上市企业环保核查工作

近年来，我国上市环保核查工作逐步完善，社会影响不断扩大，推动了上市公司持续改善环境行为，有效提升了上市公司的环境保护水平。但是，随着工作的开展，一些问题也逐步暴露。如部分地方环保部门现场检查不够充分，对上市公司的环保后督查不够深入，极个别省级环保部门甚至还违反分级核查管理规定，越权为企业出具上市环保核查意见，严重干扰了上市环保核查工作秩序。7月3日，早先已被通报存在严重环保问题的上市公司福建紫金发生了严重的污水泄漏事故。上市企业环保问题再次引起全社会关注。

2.资源综合利用技术政策大纲出台

7月23日，国家发改委、科技部等6部门正式对外公布《中国资源综合利用技术政策大纲》（简称《大纲》），内容涵盖石油天然气矿产资源利用、化工“三废”综合利用等257项技术。按照《大纲》，在矿产资源综合利用领域将重点推广从石油和天然气中回收硫资源生产硫黄技术和煤系高岭土超细、增白、改性技术，磷矿伴生铁、硫、氟、碘、钒、钛等资源综合回收技术等；在工业“三废”综合利用领域将重点推广对油气采炼过程中产生的各类油砂、污泥、残渣、钻屑采用固化等无害化综合处理技术，采用电石渣替代石灰石用于水泥工业、纯碱工业以及电厂的烟气脱硫等。

3.国家加大执行力度，确保节能减排目标实现

（1）十三个部委联合开展节能减排专项督查

2010年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年，目前距离“‘十一五’完成减排15%”的目标仅剩不到三个月，时间非常紧迫。为了督促各地进一步加大工作力度，8月26日，国务院组成6个督查组对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、青海、新疆等18个重点地区进行节能减排专项督查。督促检查各地贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议和国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》文件精神的情况。

（2）部分地区节能减排形势严峻，发改委指出拉闸限电措施存在误区

由于形势严峻，一些地方政府出于巨大压力，纷纷采取强制性限电限产措施。8月以来，江苏、河北、山西、浙江等省份先后对电石、烧碱、钢铁、黄磷等“两高”行业实施大范围限电限产措施，有的地区甚至采取强制断电手段，对居民用电也实施限制措施，对居民正常生活造成了严重影响。对此，发改委于9月17日发布《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》(下称《通知》)，对当前节能减排工作提出了五项具体要求。而对于一些地方为了完成目标而采取拉闸限电的做法，《通知》指出，实现节能减排目标关键是长效机制，不能靠短期的“突击行动”。

六、石化行业未来走势预测

（一）国际走势预测

从国际来看，随着全球经济的进一步回暖， 2010年世界化学工业将进入增长周期。同时，亚洲石化产能增长幅度居高不下，中东将取代欧洲成为第三大石化生产基地，产能激增带来的问题慢慢凸显。跨国化工公司加速转型，世界化学工业将呈现新格局。

1. 油价攀升，世界化学工业进入增长周期

受投资者对经济回暖将提振原油需求的预期推动，2009年国际油价上涨近八成，创近10年之最。市场预期，随着世界经济进一步回升，国际油价也将在2010年继续走强。在国际油价推动下，全球三大主要地区多数化学品价格出现上涨，2009年12月份ICIS石化产品价格指数在11月份239.50点的基础上增加了7.3点，达到246.80点，达到年内最高值，2010年世界化学工业将进入增长周期。

2.石化产能激增势不可挡

随着大量石化产能的投产，中东将取代欧洲成为第三大石化生产基地。今后较长一段时期内，欧美乙烯新增能力有限，中东凭借廉价原料和低成本的显著优势，将成为未来世界乙烯工业投资最集中的地区。虽然，石化行业一片欣欣向荣，但是产能激增带来的问题也慢慢凸显，亚洲石化产能增长幅度居高不下，尤其是中东烯烃产能在不久将来可能会集中释放。中东新建石化企业使用更为廉价的天然气取代石脑油做为原料，其竞争力更强，并已开始提高产量，亚洲今年势将不能幸免供大于求的冲击。

3. 世界化学工业呈现新格局，跨国化工公司加速转型

为抵御全球大宗化学品产能过剩潮，引领公司抢占科技和利润制高点，大宗化学品公司纷纷向特种化学和高新材料化学品公司的转型。2009年前三季度完成的陶氏化学收购罗门哈斯、巴斯夫收购汽巴精化以及三菱丽阳收购璐彩特国际公司充分显示了这一特点。2010年并购活动将以大宗并购为主，以应对后金融危机时代世界石化格局的变化。

（二）国内走势预测

从国内来看，据中国石油和化学工业协会发布的石化行业经济运行报告显示，在国家扩大内需一系列政策效应的作用下，全行业经济运行继续保持恢复性增长态势，市场需求逐步好转，但效益受到挤压，全年经济增速将是前高后低走势。

1.生产回升，效益受到挤压，进入战略转型期

2010年随着经济形势的好转，国内市场对石化产品的需求缓慢增长，生产稳步回升。但由于过剩产能的影响以及国外产品的大量涌入，国内生产竞争加剧，企业效益下降，利润空间受到挤压。预计2010年石化工业总产值增速将达到15%，销售收入将增长14%。2010年石油和化学工业将进入以结构调整和产业升级为主要特征的战略转型期。

2. 贸易摩擦依然严峻，案件数继续攀升

根据世界石化工业贸易摩擦发展的轨迹，2010年我国石化工业仍将成为贸易摩擦最严重的行业。依据日本的经验，1993年之前，日本是全世界被告反倾销最多的国家，而随着日本石化工业向高技术领域的成功转型，2008年日本在世界反倾销案的排名已退居第8位。因此，在我国石化工业转型之前，石化工业仍将成为贸易摩擦的重灾区。2009年不仅美欧等发达经济体与我摩擦不断，而且自2009年9月份以来，阿根廷、印度、巴西等发展中国家也先后对我国石化产品发起反倾销和反补贴调查。2010年，贸易保护主义将成为我国石化出口复苏的重要影响因素。

3. 进出口贸易形势谨慎乐观

我国政府出台的一系列“稳外需、保出口、保份额”政策将有利于2010年进出口贸易恢复正增长。初步预计，2010年，我国进出口增速将恢复正增长，进出口总额约增长8.2%，出口增加6%，进口增长11%。虽然石化工业外需缓慢复苏，但由于贸易摩擦加剧，进出口形势将保持谨慎乐观，预计2010年石化进出口贸易总额将增长18%。（来源：辽宁省对外贸易经济合作厅）