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我国花卉出口仍面临诸多问题亟待解决

来源：http://www.mofcom.gov.cn | 时间：2010/12/27 10:17:34 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

世界花卉业在发展，中国花卉业更是以惊人的速度在发展壮大。随着全球经济回暖，从2009年下半年开始，我国花卉出口已开始呈现恢复性增长态势。今年1月-10月，我国花卉出口保持平稳上扬趋势。预计今年第四季度我国花卉出口会有更好表现。但与此同时，我国的花卉出口仍面临诸多问题亟待解决，我国花卉产品全面走向国际市场任重道远。

　　现状：花卉出口呈上升趋势

　　自2000年以来，我国花卉产业呈快速发展态势，据农业部统计，全国花卉种植面积从14.7万公顷增加到2009年的83.4万公顷，花卉销售额由2000年的160.0亿元发展到2009年的719.8亿元。花卉出口也呈稳步增长，据海关最新统计数据显示，今年1月-10月，我国花卉出口总量约为4.93亿公斤，同比增加23.1%，出口额已达1.57亿美元，同比增长22.3%。

　　我国的花卉出口产品主要集中在云南、浙江、福建、广东，4省花卉出口额占全国的76.88%。其中，云南的鲜切花、福建的盆栽植物、浙江的苗木和鲜切枝（叶）、广东的盆景和观叶植物，都是最有代表性的花卉出口产品。云南省花卉出口额与去年同期相比增长53.71%，鲜切花出口额占全国切花出口额的56.22%，约为2232.59万美元。福建省花卉出口额与去年同期相比增长52.23%，其中盆栽植物出口额约为2694.34万美元，占该省出口额的91.88%，占全国盆栽植物出口额的50.45%。浙江省鲜切枝（叶）类产品的出口额遥遥领先，1月-10月出口总额约为2144.97万美元，占全国鲜切枝（叶）出口额的93.45%，占该省花卉出口额的65.44%。广东省以其气候优势和良好的产业基础在种苗、盆栽植物、鲜切枝（叶）、鲜切花领域均衡发展，1月-10月种苗出口额居全国首位。

　　从多年统计情况看，四季度为我国花卉出口的另一个高峰期，尤其是鲜切花和盆栽植物，每年11月-12月出口量都较大，从目前形势判断，今年11月-12月份花卉出口额有望超过去年同期，预计今年我国花卉出口额有望突破两亿美元大关。

　　我国花卉出口市场也不断拓展，2010年达到94个国家和地区。其中亚洲地区以日本、韩国、泰国、缅甸、新加坡为主，欧洲以荷兰、德国、意大利、比利时等为主，美洲主要是美国和加拿大，另外，也有少部分南美及非洲国家逐渐开始进口我国花卉产品。据最新统计数据显示，今年1-10月我国花卉出口额居于前五位的国家依次是日本、荷兰、韩国、美国和缅甸。
　　
　　解析：制约出口存在五大因素

　　花卉出口前景广阔，但仍有不少因素制约着我国花卉出口，例如资源约束、品种权限制、营销困难、检疫繁琐、恶性竞争等。

　　从花卉产业上来讲，我国花卉种植缺乏规划性和规范性，品种研发滞后，出口产品多为低端产品，技术含量和产品附加值低，竞争以低层次的价格竞争为主；新市场拓展不力，各类花卉产品的宣传促销跟不上；个别企业不惜掺杂使假，产品质量鱼目混杂；缺乏统一的标准和技术指标来衡量花卉产品质量，对企业无资质管理，有产品就可进入国内市场。

　　从应对国际市场上讲，由于历史和现实原因，我国缺乏全球化经营主体与龙头企业，难以影响花卉业全球化和产业化发展的进程；在技术上，物流冷链建设严重不足，缺乏高效的保鲜技术以满足中长距离运输要求。另外，日本、美国、欧盟等国家和地区推行贸易保护主义，设置严苛的贸易壁垒，尤其是品种权的知识产权壁垒，也严重制约了我国花卉出口。

　　鲜切花产品出口面临的主要问题是品种权，不受欢迎的切花品种在国际市场基本没有销路，有需求也卖不上好价，而好的品种若是按国际市场的价格购买，国内一般企业缺乏支付实力。企业常常因为品种权限制，被迫放弃出口业务。优质不优价和产权保护环境不佳，都影响了企业对国际化品种的追求。

　　另外，营销环节困难也是制约因素之一。花卉的出口专业性强，风险高，每一环节都不容忽视。在开拓国际市场的过程中，发现了很多这样的例子，有的遭遇外贸公司欺诈，有的检疫出现问题，有的因货延期全部报废，有的发现存活率不高，有的甚至收不到货款。此外，一般中小企业还对国际市场缺乏足够了解，对进口国的消费爱好、价格、检疫要求、法律和物流体系等信息掌握不足，而这些需要政府主管部门、海关、检疫、企业等各方共同努力，共同解决。
　　
　　措施：积极应对花卉出口“壁垒”

　　诸多因素使得目前花卉出口产业冷暖不均。有销路的企业，为满足不了订单而发愁；不熟悉市场的企业，为找不到订单而发急。这时就急需对产业进行整合和提高。对产品不合理的企业，要引导他们改变经营思路，改善产品结构；对有潜力的企业，要在市场信息取得、新品种选育、基地建设、检验检疫手续办理、国际市场营销等关键环节给予有力支持和扶持，鼓励他们积极探索国外市场，增强出口的信心和能力。

　　应对出口问题的举措是多方面的，例如，通过相关组织协助企业收集国际市场信息，组织专业人士分析发展趋势；举办出口业务培训班，普及外贸知识；建立出口风险基金；组织参加各类国际花展，以团体形式开展国际营销；保护花卉出口企业的利益，聘请专业人士解决在花卉出口过程中出现的各种纠纷和矛盾等。

　　企业也要注重自身的成长，提升应对国际贸易的能力。有些出口企业在接到外贸订单时非常兴奋，因此在与外商进行谈判时，往往会忽视很多细节，例如品种供应、品质具体要求等，而这些细节对于外贸经验并不丰富的企业来说，可能造成致命的伤害。外贸订单往往追求的是品质和数量稳定，而这正是目前大多数企业难以逾越的瓶颈。在与国外贸易商谈判期间，必须详细调查了解生产区域特殊品种的上市量和常规销售价格，如果有无法确保的产品或品种，必须提前与外商协商，寻找类似的产品和品种代替。此外，还要有严格的质量控制，合格的产品是奠定双方长期合作的基础。

　　（信息来源：中国食品土畜进出口商会花卉分会秘书长 蔡军）

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