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药品流通现代化的强引擎

来源：http://cccme.mofcom.gov.cn | 时间：2010/12/2 11:36:03 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

众所周知，物流是企业的“第三利润源”，但是中国药品流通企业的现代物流水平一直不高。根据中国物流与采购联合会《A级物流企业名单》（2009年）显示，在55家5A级现代物流企业中，囊括了很多重要的物流企业，但医药物流却鲜有企业入围。经初步统计，截止到2009年12月，737家A级物流企业中，仅有医药物流企业12家。

　　因此，如何提高中国药品现代物流企业的水平已经成为“十二五”期间的重要工作。《2010~2015年全国药品流通行业发展规划纲要》中要求全面提高药品的供应保障能力，利用先进科学技术，提升信息化水平，加强标准化建设，加快发展现代流通方式，构建药品流通全过程监管及质量可追溯体系，提高效率，降低成本，保障供给，全面提高全行业平均资金周转率，降低平均费用率。

　　

　　启动现代物流建设

　　近年来，药品流通企业积极投入改革，以市场为先导、以服务为中心、以降费增效为目标，主动适应批发商向批发配送商转型，积极发展连锁药店、电子商务和现代医药物流。一批代表行业发展方向的现代物流企业，在服务专业化、现代化、信息化和管理高效化等方面进一步与国际先进水平接轨。

　　但是仅有少部分大型药品批发企业在部分地区和大城市建成了药品现代物流中心，大部分企业的日常收发核对主要依赖人工，药品流通供应链缺乏应有整合，在物流运作模式、管理水平和运营效率方面仍与发达国家有较大差距。一些公立医疗机构长期拖欠医药流通企业货款，造成药品流通企业资金周转困难，发展后劲不足。药品流通的标准化、信息化建设滞后，限制了现代流通方式的发展。目前我国没有统一的药品条形码，企业各自开发的条形码技术、标准各不相同，难以兼容；药品包装缺乏统一标准，物流系统中的各个节点不能实现有效对接，制约了物流作业效率的提高。

　　“十二五”规划将通过改变传统的物流方式，对药品生产企业、流通企业和医疗机构等药品流通的过程实行流程再造，建立标准化、信息化、自动化、社会化的高效现代医药物流体系，逐步做到全过程信息共享和及时响应，使药品流通逐步达到无缝衔接；鼓励广泛采用先进的物流技术与装备，支持医药冷链物流技术设备的研究、开发和应用，改善储存、运输条件，避免出现药品质量隐患；推动完善毒、麻、精、放等特殊药品物流体系，应用实时监控的信息管理系统，实现全过程的安全验证和可追溯，确保用药安全；统筹考虑当地和区域药品物流基础设施与装备的规划建设状况，充分利用已有的社会物流资源，避免一哄而上，重复建设大型药品物流设施。

　　与此同时，商务部将联合多部门加快建立并推行药品全国统一编码管理制度，以涵盖药品生产、流通、使用、监管等所有信息的“唯一身份证”编码为基础，研发应用网络监管手段，建立药品流通流程全过程的信息化体系，逐步形成统一高效、资源整合、互联互通、使用便捷、实时追踪的药品信息系统。

　　

　　第三方物流发展受鼓励

　　第三方医药物流开始兴起，扁平化、环节少、高效率的药品批发配送模式在产业链中的作用逐步提高。目前，很多发达国家都积极开展第三方物流。

　　在“十二五”期间，商务部将出台多项政策支持医药企业群体通过第三方医药物流开展共同运输、联合配送，利用社会物流配送网络减少交叉运输及空车返程，规模运作，降低成本，实施包括供应链物流在内的全程的或定制化的物流服务，并以全国和区域大型药品流通企业为轴心，建立一批包括第三方医药物流在内的信息化、自动化和标准化程度较高的能够辐射相关区域市场的药品现代物流配送体系，大幅降低物流成本。

　　同时，充分利用社会分工协作机制，促进企业将非核心业务从生产经营活动中分离出来，将物流业务委托给第三方专业物流企业负责，提高经济社会效益；充分利用铁路、公路、民航、邮政、仓储、相关商业网点等现有物流体系的资源优势，完善其服务医药物流的基础设施，满足医药物流的准入标准，促进规范经营，保证药品质量安全；并尽快制定冷链物流的国家或行业标准，实现海、陆、空运输及医疗机构在内包括生产、流通和使用全过程冷链的无缝连接；解决需冷藏药品由于储存、运输的条件不能满足而“断链”导致的潜在隐患。

　　

　　加快人才队伍建设

　　在发展药品现代物流的过程中，企业随着兼并重组以及对外扩张，人才缺口日益加大，

　　除了对药品现代物流设施建设给予支持，商务部还将鼓励大专院校、研究院所、大型药品流通企业集团加强现代药品流通理论、经营管理技术的研究与创新；推动高等院校设置现代医药物流专业、培养高级管理和专业人才；提高药品流通从业人员准入门槛，严格界定医药销售人员和医药代表的职责，从事相关工作的人员必须具有大专以上学历，有医学方面相关专业背景。

　　另一方面，通过建立国内药品流通人才培训机制，引导、鼓励和资助企业、行业协会、社会公益基金参与开展职业培训和继续教育，形成多层次的人才培养与职业教育体系；建立全国药品流通领域职业经理人员和其他从业人员的培训与资格认证和公示管理制度；建立药品流通领域人才激励和约束机制、人才吸引与交流机制，鼓励和支持药品流通企业吸引国内外高级经营管理人才。

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