一、瓦努阿图檀香木品种和分布
瓦努阿图檀香木资源主要分布在瓦桑托岛(SANTO)和爱落曼勾岛(ERROMANGO),其它各岛也有零星发现。Santalum austrocaledonicum为瓦主要檀香木品种,因其产油率高,香气醇厚绵长,备受国际市场青睐,多用于香水等化妆品制造,同时也可医用或制作工艺品。
二、瓦努阿图檀香木产量和出口
据瓦林业部提供统计数据表明,1977-1987年,瓦檀香木砍伐量逐年增加,1987年达砍伐峰值204吨;1988-1990年砍伐量为零;自1991年后,众多檀香木贸易商进入瓦市场,砍伐量再度攀升,1994年达134吨;2008年瓦檀香木总砍伐量达76吨,2009年为73吨。
瓦檀香木产品主要出口至印度、台湾、香港、法国等海外市场,2009年出口包括木雕产品55吨,油料11吨和128吨锯末粉。
三、瓦政府有关檀香木采伐及贸易的相关政策规定
瓦林业部主要负责檀香木的采伐和贸易管理,签发采购配额和出口许可。在缴纳费用并取得采购配额的前提下,采购商可以按配额数量向木材所在地的农户购买,由农户实施伐木作业后,按市场价格进行交易。
瓦林业部规定干季的6-9月为“檀香木砍伐与贸易季”,其中3个月为正常伐木和买卖时间,第4个月允许采购商采购剩余库存。瓦林业部还规定野生檀香木尺寸标准需直径超过15厘米,高度超过50厘米以上,方可砍伐。此外,如发现野生檀香木被过度砍伐,造成资源枯竭,瓦政府还可宣布禁伐期,期限将根据实际情况确定。
19世纪20年代,一些外国公司发现瓦檀香木资源并开始采伐,20世纪70年代初步形成一定的商业规模。随着野生檀香木的过度砍伐,资源急剧下降,1997年瓦出台“檀香木贸易与出口管理法”,对檀香木采购、出口实施许可证制度,同时鼓励还原种植。2004年,根据“林业法”和为增加就业机会,提高檀香木出口附加值的需要,瓦禁止檀香木原木出口,只允许檀香木加工制品如油类、粉类、废料、雕刻木材或木雕出口。
瓦政府海关对檀香木产品出口不加征出口关税,但出口需根据采购配额向瓦林业部申请出口许可并缴纳许可费,出口数量一般不超过年配额上限。瓦林业部也负责木材出口原产地证明的签发。
此外,瓦政府鼓励农户还原种植檀香木,从不同林区采摘优良树种进行园林育苗实验,后向农户提供林苗进行还原种植。政府提供技术支持,并提供相关技术培训。目前,瓦已苗圃培育檀香树苗20万株,其中还原种植2年龄树苗1万余株,占地97公顷。
四、瓦檀香木主要贸易商情况
目前,瓦政府特许在瓦经营檀香木贸易商仅两家:Tropical Rainforest Aromatics(TRA)和 Far North Oils Ltd。上述两家公司分别获得年采购配额40吨,其配额每10年核发一次。
2007年,瓦政府试图向更多采购商发放配额,增加出口收入。后TRA公司向当地法院起诉政府,称采购配额增加将造成瓦檀香木资源过度砍伐,无法实现可持续发展。最终法院判瓦政府败诉并撤销上述两家公司以外的已发放的采购配额。
五、中国企业如何进入瓦檀香木市场
目前,瓦檀香木资源已十分紧缺,瓦政府也无意发放更多许可证开采野生檀香木资源,同时还规定,海外客户如需购买檀香木产品,均须通过上述两家公司采购。
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