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尿素出口远景堪忧

来源：http://win.mofcom.gov.cn | 时间：2010/11/15 10:16:25 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

10月份以来，肥价高企背景下的尿素大举出口已引起高层和业内关注，政策调控压力日益加大。同时全球多国尿素扩能、过剩警钟已响。从中长期来看，中国尿素出口前景并不乐观。

最近的统计数据表明，截至9月份，国内尿素出口接近370万吨，已超过2009年全年尿素出口量。与之对照的是，国内尿素产量连续3个月负增长，1-9月份尿素产量同比下降6.43%。企业开工率低与出口数量激增累加，推高了国内市场化肥价格。目前，尿素主流出厂报价已在1950元/吨的高位。

出口高峰到来。近年来，国内尿素企业将出口作为缓解国内供求压力的重要途径，出口数量递增。数据显示，2008年累计出口约436万吨；2009年，虽遇全球金融危机，仍然创下出口约338万吨的较高水平；今年到年底尚剩2个月的淡季窗口期，有专家预测全年出口或将逾500万吨。尿素出口高峰的到来，主要得益于两个方面的因素。一是根据2010年化肥出口关税细则，从10月16日起，尿素出口执行淡季低关税税率；二是受全球经济回升和农产品价格上涨推动，国际化肥市场需求回暖。但结合公开的资料分析，未来一段时间，过剩的国内尿素产能依靠出口获取生存空间的努力将愈发艰难。

目前，国内尿素出口目的国主要为美国、巴西、印度等。但根据公开报道，最近几年，除美国外，其余多数国家都加快了产能自我扩充计划。通过新建和改造项目，印度将在现有2200万吨的基础上新增600万吨尿素产能，未来短期内印度尿素自给率将大大提高，并有可能成为出口国。全球最大的化肥进口国巴西，今年初也曾宣布启动一项尿素项目。此外埃及、卡塔尔等国，依托其天然气资源优势，未来二三年内，也将有巨量尿素产能释放，将成为世界尿素贸易市场中的重要一极。

尿素产能过剩。国际肥料工业协会今年发布报告认为，未来几年尿素产能将总体过剩。报告称，2010年尿素将过剩500万吨，2013年将过剩900万吨，2014年过剩量将达到1900万吨。全球市场过剩必将挤压中国尿素国际贸易份额和利润空间。同时，作为资源性产品，化肥是粮食安全的重要保障，必须立足于为国内农业服务，当出口导致国内化肥价格大幅上升时，政府又将收紧关税之缰，也会给国内企业套上“紧箍咒”。

政策日益从紧。不难看到近年出口政策的日益从紧——从2004年首次暂停对尿素出口退税，到如今实行淡旺季差别税率政策止，期间部分化肥的最高关税曾高达175%。目前有关部门关税政策运用日渐娴熟，一旦肥价高扬影响农业用肥，政策会随时收紧。内外交困中的我国尿素产业必须迅即寻求转型。（来源：重点化工产品产业损害预警课题组）

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