缓解“油荒”奇招迭出国家油储或已动用

来源：http://cccmhpie.mofcom.gov.cn | 时间：2010/11/16 10:35:54 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

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小杨

咄咄逼人的“柴油荒”给社会各方带来不小影响。为缓解压力，两大石油集团已使出浑身解数全力保供，甚至有消息称成品油国家战略储备库内的资源也已被紧急动用，国税总局下发的免征消费税文件同样被解读为意在缓解“油荒”。

继此前下发《关于做好当前成品油销售工作的紧急通知》后，中石油集团再次宣布，旗下各炼化企业原油日加工量40万吨的局面将继续保持，柴油计划生产量较10月每日增加1万吨，达到日均16.8万吨，最大限度地为市场提供资源量。

而国税总局前天公开的一份《关于对成品油生产企业生产自用油免征消费税的通知》同样给人产生对“紧急救火”的联想。根据《通知》，从2009年1月1日起，对成品油生产企业在生产成品油过程中作为燃料、动力及原料消耗掉的自产成品油免征消费税。

“此次调价后国内柴油紧张依旧，继而出现‘柴油荒’。对此，业内普遍认为有炼厂利润低、生产积极性不高的因素。虽然自用油在炼厂整体成品油产出中所占比例有限，但对成品油生产企业生产自用油免征消费税，仍能在一定程度上减少炼油成本，有利于刺激生产。”中国化工网分析师赵京敏对记者说。

不过，石油专家钟健认为，这一举措虽对缓解“油荒”有一定帮助，但作用仍比较小。

值得注意的是，日前坊间有消息称，9-11月份两大石油集团已开始从成品油国家战略储备库内紧急抽调资源供应市场，但中石化一位内部人士对此表示，这是国家战略储备库正常的库存油轮换。

对于此次“柴油荒”的成因，各方也开始揣测纷纷。昨天有媒体将“油荒”指为主营单位“坐庄”的结果，认为是主营单位在6、7月份柴油需求淡季囤油，到9月底市场需求旺盛后又捂油惜售，最终造成柴油价格批零倒挂和“柴油荒”。

但对于这一说法，国有石油公司一位内部人士昨天坚决否认。他指出，“柴油荒”的成因很复杂，既有国际原油价格持续攀升、国内外油价倒挂严重的因素，也有柴油消费进入需求旺季、而柴油缺口长期较大的结果。

“此外，国内部分炼厂设备8、9月需要检修，加快了柴油紧缺的出现。‘突击式拉闸限电’更直接推动了柴油紧缺的快速形成。”上述人士说。