柴油荒将导致4000家民营加油站倒闭

来源：http://www.acs.gov.cn | 时间：2010/11/18 10:28:42 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

发布人：
小杨

此次油荒最早是8、9月份从华北地区蔓延至全国。而此次油荒的直接的导火索应是大连石化原油管道爆炸事件。受到爆炸事件影响，中石油东北炼厂开始全面安全自查，由此影响了几十万吨的资源供应。再加上冬季柴油需求旺盛以及节能减排和拉闸限电的影响，使得需求爆发，共同酝酿了此次所谓“柴油荒”。

“柴油荒”的原因：1、大连石化原油管道爆炸事件。自7月大连爆炸事故发生后，中国北油南运枢纽大连港的油运业务即陷入停滞，甚至萎缩状态，且中石油、中石化炼油产能也由此分批开始进行检修检查，造成了南方市场的供应量的萎缩。

2、节能减排和拉闸限电。为完成节能减排目标，一些地方对高能耗的企业进行拉闸限电，而这些企业为了生产使用柴油机发电造成市场对柴油的需求突然放大，自8月以来国内柴油库存即开始下降，到10月26日政府调价前，库存累计跌幅已达250万吨，其降幅相当于正常库存水平的26%。

3、原油分配体制影响。山东地方炼厂包括昌邑、东明、弘润等在内的山东地炼总计原油加工产能是5600万吨左右，但能分配到的原油配额只有200万吨左右。造成国内地方炼厂的开工率并没有因为柴油紧缺而提升。就在上周，山东地炼平均开工率为43.2%，比一周前还下跌了1.59个百分点。为此，使用燃料油生产柴油成为无奈的选择，山东一地方炼厂燃料油占公司原料来源的50%以上。而原油上涨致使燃料油价格进一步上升，提高了企业生产成本。11月9日，黄埔港进口的高硫原油、新加坡“高硫180”两种型号的燃料油报价分别为4900元-5200元/吨之间，而相比2010年8月20日的4300元/吨高出了20%以上。若按近期原油价88美元每桶计算，目前一吨原油的采购成本也只有4239元左右，相比燃料油价至少便宜近700元。

4、两大石油巨头增产有限。国内两大巨头的柴油产量不可能在短期内大幅提高。一方面炼厂装置达到如此高的负荷，对设备的损耗、施工安全都会有很大影响。而且也要打乱运输、原料投放等安排。中石油的预计是，其11月的每日原油生产量将比10月提高1万吨，达到16.8万吨，增幅6.3%。中石化10月的成品油产量同比去年增加了8.3%，柴油产量同比增加了12.3%左右。两大公司产能在近期几乎就到了极限。但10月、11月期间10%左右的增产，又难以填补市场突然爆发出来的需求。

造成的影响。权威人士透露，由于民营加油站始终在油源上“吃不饱”，此次柴油荒或将导致全国4000家民营加油站倒闭关门。

建议与对策。在原油价格稳步走高且需求暴增的时刻，政府需要控制汽柴油的价格，控制炼厂及销售商获取暴利。适时采取奖励、放开原油管制等方式，促使地炼企业增加产能的投放。（来源：重点化工产品产业损害预警课题组）