根据阿根廷政府22日发布的《官方公告》,阿工业部长德沃拉﹒乔治当天签署了2001年第8号和第9号决议,分别对原产于中国的多功能食品加工机和聚酯化纤窗帘布采取最终反倾销措施。其中对原产于中国和巴西的多功能食品加工机征收202.79%反倾销税,对原产于中国的聚酯化纤窗帘布实施最低限价(17.60美元/每公斤),以上两项措施的有效期均为5年。
阿根廷是拉美地区对华发起贸易救济案件最多的国家,其措施不仅直接影响我对阿的正常出口,而且也在拉美国家中产生消极示范效应。经过最近一年多来中方多次严正交涉,特别是在阿豆油对华出口受阻之后,阿政府自今年4月份以来暂停对我出口产品采取新的反倾销措施,同时对之前的反倾销调查案件也均做出延长调查期限的处理。
正当两国企业对阿方上述态度和做法普遍表示欢迎,并寄希望于阿方此举有助于推动双边贸易健康稳定发展之时,阿根廷工业部22日宣布的对华新措施出人意料,尤其是在阿总统克里斯蒂娜刚刚结束访华的背景下更是引起外界的种种猜测。就连德沃拉﹒乔治本人也不得不承认,“从政治的角度来看,也许现在签署这些决议不合时宜”。但她最终仍以“这些反倾销案件的调查时间已经超过一年半”为由签署了上述两项决议。
阿根廷当地和国外媒体对阿政府公布的对华反倾销措施十分关注,《号角报》、《纪事者报》以及阿根廷通讯社等当地主流媒体均陆续进行了报道。其中《民族报》称,来自中国和巴西的多功能食品加工机在阿市场占有率从69%上升至81%,进口产品的价格优势使得阿国内同行业企业销量减少。与此同时,该报道也对阿方措施可能可能给两国经贸关系带来负面影响表示担忧,称“正当阿方与中方就解决阿豆油输华障碍展开磋商之际,阿政府再次宣布对华产品反倾销措施将可能导致双边关系更为紧张。”路透社在其相关报道中称,阿根廷总统上周访华未能促使中方解除对阿豆油的进口禁令,阿方日前宣布的对华反倾销措施预示着中阿贸易争端或许升级。
阿政府再次针对中国产品采取反倾销措施受到国内业界的赞许和欢迎,作为申请对进口多功能食品加工机开展反倾销调查的阿根廷厂家,Liliana公司的总裁称,外国企业“不公平经营”至少始于2006年,并已威胁到阿企业的生存。作为申请对进口聚酯化纤窗帘布开展反倾销调查的阿行业龙头企业,SOLTEX公司指责中国产品的市场占有率已从0.2%上升到31%,而阿国内企业同类产品的市场占有率则从43%降至37%,并称阿政府采取的措施有利于保护民族产业和国内就业。
与工业部门态度截然不同,阿根廷进口商对阿政府的态度表示失望和不满,批评阿政府目前的有关做法既不符合世贸组织的相关规定,缺乏法律依据,也不符合不久前阿总统访华时的表态。有关商会负责人称,阿政府出台的政策可能预示新一轮的对华反倾销的开始,中国产品再次受限在所难免,广大进口商对此深感担忧。
阿根廷在时隔4个月之后重启对华产品反倾销措施值得关注,其政策走向以及对未来中阿双边贸易的影响我们将拭目以待。
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