在国际市场需求回暖和国内需求增加的带动下，一季度我国电子信息产品进出口持续保持快速增长，累计进出口总额达到2057亿美元，同比增长42.7%；其中出口和进口额分别为1190和867亿美元，同比分别增长36.5%和52.3%；产业安全数据库4月发布的电子信息行业外贸订单指数为130，环比升21.8个百分点。

图2 2009年1月-2010年3月电子信息产品单月进出口总额和增速

数据来源：海关总署

一季度，电子元件出口156亿美元，同比增长54.1%;电子器件出口135亿美元，同比增长77.9%;电子材料出口11.4亿美元，同比增长45.4%。三个行业出口增速均高于全行业平均水平（36.5%）。

（三）产业投资平稳增长

一季度，我国电子信息产业固定资产投资保持平稳增长，全行业500万元以上项目累计完成投资789.5亿元，同比增长28.8%，增速比去年同期提高8.1个百分点。新增固定资产319.5亿元，同比增长112.7%，增速高于去年同期97.2个百分点。全行业新开工项目980个，计算机、光电器件、电子专用设备行业增速均达50%以上。产业安全数据库4月发布的电子信息行业先行商务景气指数为59.9，环比升13.8个百分点，预示着产业的进一步扩张态势。

（四）内销市场持续向好，出口依存度进一步降低

去年以来，国家实施的产业调整振兴规划、3G与TD、家电下乡、以旧换新等一系列政策措施，有力拉动了国内市场增长，并在今年继续显现出正面效应。一季度，规模以上电子信息制造业实现内销产值5448亿元，同比增长36.7%，比产业总体销售增速高3.4个百分点;其中家电下乡成效明显，前3个月共销售各类家电产品1603万台，金额317亿元，同比分别增长4.9倍和6.9倍。一季度出口交货值增长31%，低于全部销售产值增速2.3个百分点，出口依存度(57.7%)比去年同期下降1.1个百分点。

二、电子信息产业国际环境

（一）世界经济整体形势向好，但基础尚不稳固，产业发展的国际环境未得到彻底改善

当前，世界经济缓慢复苏态势更加明显，美国近期公布的经济数据表明，受政府刺激经济措施影响，私人投资正在恢复，居民消费温和增长，进出口持续扩大。欧盟和日本经济进一步向好的方向发展。新兴市场经济有望出现较强劲的回升。IMF最新预测将2010年世界经济增长从3.9%上调为4.2%。

但是世界经济持续全面回升还面临不少困难。无就业复苏的可持续性有待观察，2月份欧元区失业率升至10%，创1998年以来最高，美国2月份开工率为72.7%，比近30年平均水平低8个百分点，失业劳动力重新跨部门配置需要较长时间，必然制约消费和投资需求，同时，科技进步的长周期转化率，导致产能利用率持续在历史低位徘徊，拉动全球经济的新增长点仍不明朗；从政策层面看，随着经济逐步恢复，部分国家和地区已经开始采取刺激政策的退出战略，以色列、澳大利亚、挪威等国家率先宣布加息，欧盟成员国着手制定“退出机制”，这也给未来经济持续回升带来较多不确定因素。

世界经济的这一发展状况，未能给我国电子信息产业发展提供一个可靠的国际环境，使我国产业复苏之路充满不确定性。

（二）国际市场需求回暖，但动力不足

在融资条件改善、投资和消费回升以及补库存需要刺激下，经济衰退期间积压的需求现正逐步释放出来，加上电脑升级的步伐加快，带动全球对电子产品的需求上升。一季度全球半导体芯片销售激增至692亿美元，比去年同期增长58.3%，仅3月销售额就达到231亿美元。受智能手机需求推动，全球手机市场一季度出货量达2.94亿部，同比增长21.1%。

但是由于世界经济复苏存在着整体或局部不确定性，在失业率居高不下、产能过剩仍较普遍的情况下，消费和投资需求出现全面持续大幅回升的动力仍然不足，企业回补库存对需求拉动的效应也会逐步减弱。同时，各国开始将焦点从国际合作转向本土政治，贸易保护主义形势仍然严峻，与低碳经济相关联的技术贸易壁垒趋于增多。

国际需求缺乏大幅回升的动力，势必影响我国电子产品出口恢复的速度，扩大内需仍将是产业振兴的重点。

（三）产业竞争上升至国家层面

为应对国际金融危机影响，各国家和地区纷纷加大对信息技术领域的战略投入，产业竞争日渐上升至国家层面的竞争。一些国家开始直接扶持本土优势或新兴产业，美国政府提出未来三年内将提供高达4000万美元的资金用作发展光伏产业供应链，总投资72亿美元的宽带刺激计划以及总投资110亿美元的智能电网项目等；英国政府推出“数字英国”计划，2012年英国所有地区都将享受到互联网高速宽带服务，并将耗资3亿英镑来实施“数字入户”计划；日本政府先后出台了《日本ICT新政》、《数字日本创新计划》、《环保积分制度》、《i-Japan战略2015》等政策，把ICT（信息与通信技术）产业置于全国所有产业新增长战略的支柱地位；韩国政府将斥资600亿韩元打造模拟IC（半导体元件）产业，旨在扩大韩国模拟芯片产业规模，并发布《IT韩国未来战略》，决定未来5年内投资189.3万亿韩元发展信息核心战略产业；印度政府出台国家广域宽带网络计划、电子元件和电子材料发展计划等多项措施，国家广域宽带网络计划将投入333.4亿卢比为全国29个州铺设宽带网络。

各国对信息技术产业的大力扶持与投入，必将加强与深化政策因素在产业发展中的作用，使电子信息产业竞争日渐上升至国家层面，同时对我国制定相应的产业振兴战略提出了更高的要求，也有着积极的借鉴意义。

三、发展策略

（一）调整优化进出口结构

利用当前外贸回升的有利时机，调整和优化进出口结构。抓紧落实《电子信息产业调整和振兴规划》，鼓励和扶持企业自主创新，对于液晶面板、半导体等高端产业，要高度重视民族自主的控制权、项目自主的创新能力、技术上的体系独立和对外低依赖性。鼓励企业通过新设、并购、重组、联合等形式，建立境外生产基地和营销网络，获取境外资源、先进技术和管理经验。

（二）培育发展新兴产业

落实内需带动，引导推进3G网络、下一代互联网、数字广播电视网络、宽频光纤接入网络和数字化影院建设；推进农村信息化建设，加强农村电信和广播电视覆盖，加速实现“村村通”；支持国内光伏发电市场发展和LED节能照明产品推广。

（三）运用多种鼓励政策稳定出口

实施提高出口退税率等政策，推进出口产品多元化和市场多元化，推动企业创新和品牌建设，促进产品出口。保持优惠政策延续性，加强公共服务体系建设，降低商检和物流费用，全面优化外资投资环境，坚定外商投资信心。

（四）更加重视产业安全预警机制建设

进一步探索和完善产业损害预警工作方式方法，搭建产业预警综合信息平台；建立重点产品的跟踪统计机制，加强对计算机、手机、彩电等重点产品以及处于产业链上游的元器件产品的监控；加强与电子信息产业规模大、出口大的前五位省市广东、江苏、上海、北京、山东的沟通，建立重点地区按月通报会商机制。（来源：产业损害预警数据中心）