“国新36条”带来商机浙商越来越重视制造业

来源：http://www.mofcom.gov.cn | 时间：2010/7/2 14:26:02 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

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小杨

杭州向东贸易有限公司的老板叶良，最近变化有点大。就在上周，叶老板还彻底否决了酝酿一年的“开服装产品设计公司”的计划；一个月前，他把曾准备用来购买商铺的资金投入工厂，用于添置一部进口检测设备；再往前推两个月，叶老板又通过18创富把手头经营良好的一家日用品连锁超市整体转让出去了。

　　不断放弃“副业”，叶老板是为了重拾自己的主业——制造业。他的动力来自于最近备受关注的“国新36条”。5月13日国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，提出36条具体措施，以促进民间资本进入基础设施、市政公用、政策性租赁房建设等若干重要行业。

　　浙江大学社会科学学部主任史晋川教授认为，叶老板的变化是一个信号，说明浙商越来越重视制造业了。今年年初，浙江部分企业重新出现招工难现象，折射出制造业正在走向复苏之路。“国新36条”给制造业带来了商机，对浙商而言，意味着可以进军更多的产业，是个大机遇。

　　在经济学领域，眼下绝大部分专家都认为，制造业复苏才是真正的经济复苏。著名经济学家郎咸平在面对“深圳楼市何时才能复苏”的提问时曾这样说过，只有珠三角制造业全面复苏后，深圳楼市才会复苏。

　　不仅是浙江，也不仅在中国，在美国国内现在也有一种“重拾制造业”的声音。有消息称，美国联邦储备委员会(简称Fed)各辖区联邦储备银行公布的报告显示，今年4月美国制造业活动非常活跃，继续扮演着拉动整体经济复苏的角色。产出增加带来库存重建以及就业人数的增长，只是增速有所放缓，这是因为受到了投入成本上升的不利影响。

　　美国曾是世界最强大的制造业中心，从刮胡刀、洗碗机，到化工、钢铁，再到汽车、飞机，几乎世界上所有的机器加工制成品无不带有“美国制造”的标签，这一趋势延续了大半个世纪。而随着日本以及中印制造业的崛起，美国在许多制造业领域渐渐失去竞争力，然而现在美国再次打响重拾制造业的口号，而且档次分明——大企业主要生产飞机、汽车、计算机等高科技高附加值产品；中小企业主要生产机械、电子部件，产品也含有较高的科技含量；传统的低附加值、劳动力密集型产品在美国生产得已经不多，大多数早已转移至国外加工。

　　“美国制造业的经验告诉我们，核心竞争力在人才、在技术。”这是叶老板对于美国制造业的理解，并得到了浙江大学经济学院赵伟教授的认可。赵伟教授认为，以制造为主的浙江模式经济的确需要改变，“Made in China”之大宗——低附加值制造品很难在市场上有持续竞争力，“浙江制造”应追求科技创新。

　　丝绸之路控股集团董事长凌兰芳指出，浙江的转型升级主要要打造两条“微笑曲线”，第一条是提升研发，第二条就是提升产品的科技含量和文化含量。在打造这两条“微笑曲线”时，最重要的是，把传统制造业改造成先进制造业，然后发展现代服务业，以现代服务业与先进制造业相结合，双轮驱动，双轮齐飞。

　　浙江工商大学浙商研究院副院长张旭昆说，在这一次“‘国新36条’与浙商应对”研讨会中，浙江企业家、政府官员和学者形成的共识之一就是——要重新关注制造业。经济学中的“配第-克拉克法则”(有关经济发展中就业人口在三次产业中分布结构变化的理论)告诉我们，随着经济的发展，第三产业的相对比重将不断提高，但是这种提高必须是市场选择的自然结果，通过政策人为拔高，结果往往南辕北辙。服务业的发展毕竟离不开被服务对象的发展，第三产业必须与第一、第二产业比翼双飞。

　　张旭昆给浙商的建议是，装备制造业和资源产业往往是资金密集型产业。为了进入这些产业，需要政府和企业在金融体制上大胆创新，使浙商的分散资金聚沙成塔，形成资金航母，勇敢闯入装备制造业和资源产业。同时，这些产业又是对产权保护要求特别高的产业，这需要浙江创造性地完善浙商省外产权保护机制。