煤炭开发新疆模式初现能源重心西移进实质阶段

来源：http://cccmc.mofcom.gov.cn | 时间：2010/6/22 16:06:13 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

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小杨

“西煤东运”、“西气东输”、“西电东送”,近年来,西部能源东送瓶颈不断被打破,而随着国内大型煤炭开采和化工企业加速在新疆布局,我国能源重心西移已进入实质阶段。

随着铁路建设提速,加之政策层面和现实层面的利好,“煤海”新疆进入加速开发阶段。记者日前获悉,今年新疆将以准东地区为核心,建成亿吨级煤炭生产、千万吨级煤化工和千万千瓦级煤电的国家重要特大型煤电煤化工基地。

新疆告别“守着金山反受穷”

新疆堪称“煤海”,预计储煤2.19万亿吨,占我国储量的40%。新疆地矿局今年初发布的最新勘探成果显示,仅新疆四大煤田之一的准东煤田累计探明煤炭资源储量就达2136亿吨。而《中国煤炭工业十一五发展规划》早已明确提出,“新疆,作为中国煤炭储量最丰富的后备区,其开采规模将在未来五年内加速扩张”。

然而,超过2000公里的运输线给新疆煤炭资源开发提出了双重难题:铁路运力不足;过长的运输线加大了成本。拥有丰富煤炭资源的新疆,在产量方面也难以出现在各省份的前列,“守着金山受穷”成为尴尬的现实。

今年以来,在新疆大开发和国内煤炭供应日趋紧张的双重压力下,新疆地区的铁路建设终于出现利好消息。

本月10日,铁道部与新疆维吾尔自治区在乌鲁木齐签署会议纪要,加快推进新疆铁路建设与发展。2020年前投资3100多亿元,使新疆铁路运营里程达到1.2万公里以上,形成“四纵四横”铁路主骨架,大幅提升新疆铁路通达和运营能力。

铁道部部长刘志军表示,届时新疆煤炭年铁路运输量将达5亿吨以上。新疆方面明确提出,希望尽早开建将军庙至哈密至额济纳铁路、青新线（库尔勒至格尔木）等煤炭运输通道。

如同打开任督二脉的武侠高手,新疆的煤炭资源开发,将告别“面朝煤海空畅想”,大踏步前进将成为主旋律。

形成本地综合利用为主模式

虽然铁路大动脉建设能够保障煤炭外运,但较高的成本和当地较低的电力需求,决定了传统模式难以消纳新疆如此大的煤炭产量。

显然,国内大型化工企业意识到了这一点。与山西的外运为主和内蒙古的外运加煤电模式不同,一大批国内能源和化工巨头开始加速在新疆布局,能源专家指出,新疆正在形成以本地综合利用为主的煤炭开发“新疆模式”。

目前,国内五大电力巨头（华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团和中国电力投资集团）及神华、潞安、鲁能等43家国内企业扎堆准东,从事煤电、煤化工开发,准东区域在建和已建成项目19个,投资达到数百亿元。

中投顾问煤炭行业研究员宋智晨介绍,按规划到2015年,准东地区煤炭生产能力达1.36亿吨,发电装机能力1200万千瓦,煤制油产能900万吨,煤制天然气产能120亿立方米,煤制烯烃产能240万吨,煤制化肥240万吨,形成具有一定规模的煤电一体化综合基地。

宋智晨认为,煤化工产业将成为该地区的投资热点,在准东地区设立煤化工企业,最大的优势就是能享受低廉的产地煤价,鉴于新疆丰富的煤炭资源以及地理位置的特殊性,当地煤价较长一段时间内会维持较低的价格水平。

此外,随着国内天然气需求不断增长,以及天然气价格上调和价格体制改革,煤制天然气项目的前景令人期待,煤化工产业也将获得更大的盈利空间。

新疆煤炭年产将达5亿吨

能源重心西移,一直以来是我国的重要能源战略,然而受运输消纳和传统能源储量的制约,很长一个时期转移停留在新能源布局层面。

今年以来,情况发生了明显变化,煤炭勘探成果和消纳能力的提高令煤炭行业感到振奋。中国煤炭工业协会去年底也预计,2010年山西原煤产量增加有限,全国煤炭产量增加重心将会更大程度地西移。

宋智晨认为,随着东部煤炭资源逐渐枯竭,煤炭开采重心西移是必然趋势,从2009年内蒙古原煤产量超过山西,成为全国最大的产煤省份就可以看出端倪,虽然山西省去年煤炭行业整合影响了产能,但内蒙古煤炭行业的发展速度仍然不容小视。

与近年来产能突飞猛进的内蒙古相比,新疆的潜力更大。未来新疆地区将成为国内主要的煤炭供给地之一,预计到2015年,新疆地区煤炭产量将达5亿吨,煤炭直接外运量将达1亿吨。（来源：人民日报海外版）