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撒哈拉以南非洲的经济复苏情况

来源：http://www.mofcom.gov.cn | 时间：2010/6/23 10:48:57 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

6月22日，《喀麦隆论坛报》刊登了国际货币基金组织常驻喀麦隆代表艾库埃•G•科波达尔（Ekué G. Kpodar）撰写的题为《全球金融危机后非洲经济的复苏》的文章，全文如下：

　　在全球经济衰退造成的持续影响仍将继续制约世界各国经济发展的背景下，撒哈拉以南非洲却有可能重回经济快速增长的轨道。在此次全球经济衰退中，很多人都没有注意到撒哈拉以南非洲的弹性和抵抗力。在全球经济增速放缓造成破坏性冲击的同时，非洲经济的韧性和复苏令人尤为惊异。造成这一形势的原因在于，金融危机到来之时，撒哈拉以南非洲大部分国家的经济状况要好于以往时期。与此同时，国际社会尤其是国际货币基金组织，迅速增加了对非投资，以降低金融危机对非洲经济的不利影响。

　　事实上，就在金融危机对全球经济造成的影响逐渐减弱的时候，国际货币基金组织就建议撒哈拉以南的非洲各国调整经济政策，缓和金融危机对经济发展的主要目标所造成的冲击。因此，尽管经济增长速度有所放缓，但是很多非洲国家——尤其是那些负有外债且有一定通货膨胀的国家——仍然增加了它们的公共支出，这些经济振兴政策使这些国家在某种程度上弥补了外需的缩水。很多国家的货币政策变得更为灵活，但是在加纳、马拉维、塞舌尔、科摩罗等国，由于经济基础较为薄弱，所以无法使宏观经济政策变得更为灵活，促进经济增长。为了实现经济发展的远景目标，这些国家不得不采取相应措施，调整宏观经济失衡的既有局面。

　　大部分非洲国家成功地维持了用于减贫和促发展的各种公共支出。2009年初的预算数据显示，有20到29个低收入非洲国家切实增加了教育领域和医疗卫生领域内的公共支出。在将近一半的非洲国家里，公共投资的支出也有切实的增长。

　　与很多人的担忧相反，在金融危机中，外来投资并没有受到多大的限制。在流向非洲的投资中，外来直接投资与政府投资相比更为固定，因此对非私有投资没有发生太大的流动。移民的资金转移仅仅略有下降，而政府投资却有所增加，这体现了国际货币基金组织以及其他促发展机构为帮助非洲应对危机做出了一致努力。2009年，国际货币基金组织向非洲提供了50亿美元的贷款以及100亿美元的特别援助。

　　近期的统计数据显示，撒哈拉以南非洲经济增长速度并不会像人们所担心的那样，有大幅的下降。在短期内，我们有望看到：

　　1、与2009年国内生产总值增长2%相比，2010年的国内生产总值有可能增长5%。

　　这得益于该区国家2008至2009年经济活动的正确导向，得益于各国采取的促进经济复苏的政策，同时也得益于国际经济发展的快速回升。以喀麦隆为例，2009年经济增长率为2%，但是在石油生产下降的大环境下，该国2010年的经济增长率仍有望达到2.6%。

　　2、在今后一段时期内，非洲仍将继续受到全球经济衰退的负面影响。

　　尽管非洲对全球经济衰退的不利局面做出了积极应对，但是在很多国家里，失业率增长，农业收入下降，家庭支出收缩，脱贫家庭的数量减少，无法达到千年发展目标。石油出口国和中等收入国家受到了巨大的负面影响，必须对经济政策做出重大调整。

　　3、2011年以及其后各年，经济前景相对较好。

　　在全球经济环境持续改善的背景下，2011年该区国内生产总值的增长率应该能够达到6%。在喀麦隆，国内生产总值2011年有望增长3%。与此同时，随着《经济增长与就业战略规划书》中各个大型投资项目相继实施带来的有利影响，喀麦隆的经济增长率将从2012年起逐渐回升。

　　然而，某些国家的经济复苏有可能会经受一定风险，其中国际层面的风险主要是全球经济复苏有可能会中断（这将导致需求的下降和初级产品流通受阻），国内层面的风险主要是政治的不稳定性、金融体制的恶化等等。

　　在全球经济前景日渐明朗的同时，外国投资将非洲经济发展视为一条充满活力的出路。对于撒哈拉以南的非洲国家而言，管理资本流动同时防止经济过热是一大挑战。然而，该区三分之一以上的国家仍游离于国际资本市场之外，将继续依赖援助国的投资支持。

　　对于撒哈拉以南非洲的大部分国家而言，最主要的目标是确保宏观经济的平衡发展，落实经济振兴政策，实现预算目标，这与各国的国情密不可分。以喀麦隆为例，《经济增长与就业战略规划书》的落实需要大量的投资，在此背景下，寻找合适资源来实施重大项目，同时避免负债过重和过快，将成为喀麦隆的首要任务。

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