政府对稀土的管制正在产生效果外资转向发力下游

来源：http://www.cacs.gov.cn | 时间：2010/6/25 10:00:45 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

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小杨

目前国内最大的外资稀土分离企业法国罗地亚公司在包头的工厂因为难以获得原料，生产线已停产多时。

而这不仅仅是包头罗地亚一家面临的现状，据稀土业内人士表示，江苏、山东等近十家外资稀土分离企业也都面临着原料短缺、开工不足的情况。

在稀土产业链上游无法有所作为的外资，开始在下游发力。此前，韩国资源公司与浦项制铁组成的财团刚刚以5976万元的价格收购了包头永新稀土公司。“它是稀土基础原料下游的下游，不存在说稀土原料资源的占有。从道理上说，现在国家政策和各地方政府还是扶持的。”包钢稀土一位人士称。

不仅后来者如此选择，进入中国10多年的外资稀土企业也正进行这样的选择。“现在我们就是做深加工，以抛光粉为主。”包头罗地亚稀土内部人士表示。

分离企业停产

稀土的行情一路上行。“镨钕”自2009年一路回升，已经从2008年5万-6万元/吨上涨并维持到现在的15万-17万元/吨。

然而，面对这些诱人的价格，包头罗地亚稀土公司却只有望价兴叹。据了解，由于属于外资合资公司，包头罗地亚没有被包钢稀土兼并；而包头的稀土矿都在包钢稀土手中，因此，包头罗地亚就成了无米可下的妇人。
据了解，在包头目前被包钢稀土兼并的分离企业原料都还比较充足，而小一点的企业或者合资企业不少就处于半停滞状态。其他地区也有类似的情况。据业内人士介绍，此前，江苏的部分外资稀土企业都在江西、广东等地购买原料，而从去年开始，由于对稀土矿的管制越来越严格，购买稀土原料的难度也在加大。

合围“深加工”

外资稀土企业开始发力下游。据介绍，目前包头罗地亚主要做深加工，以抛光粉为主，原料采用镧铈、碳酸盐等。

“现在，各地政府对于外资的稀土深加工项目还是鼓励的。”包钢稀土一位人士介绍说。根据商务部的《外商投资稀土行业管理暂行规定》：鼓励外商投资稀土深加工、稀土新材料和稀土应用产品。

迟到的外来者也看准了这样的机会。

此前，韩国资源公司与浦项制铁组成的财团收购永新稀土即是一例。据了解，包头永新是2008年在包头市稀土高新区建设的钕铁硼微晶合金及钇镁合金项目，项目总投资近10亿元。

而浦项制铁则是在2003年正式成立浦项中国投资有限公司，随后其在中国的多项收购都与钢铁相关产业，包括本钢浦项冷轧、青岛浦项不锈钢等，目前在华投资已超过24亿美元。

而这次是浦项制铁在华首次涉及稀土。根据计划，在项目建成后，永新稀土将形成年产400吨钕铁硼微晶合金及100吨钇镁合金的生产能力。“可以说它是基础原料的下游的下游，我们跟它没有任何供货关系。”，“如果在原材料这一块不会有发展，肯定是做深加工，目前外资要想做只能向深加工去发展。”包头罗地亚人士表示。（来源：21世纪经济报道）