以旧换新大幅拉动销售新政扩容

来源：进出口服务网 | 时间：2010/6/7 16:37:30 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

发布人：
小杨

试行一年的家电以旧换新于5月31日结束，但是否会延续一直是个谜团。6月3日，商务部、财政部、环保部三部委联合发布了《家电以旧换新推广工作方案》，明确政策延期至明年年底，给众多家电厂商吃了一颗定心丸。

　　对此，包括家电厂商和卖场等多方都表示，政策延续将继续刺激和拉动家电销售，而且对家电的新技术普及和产业链升级有很大助益。

　　新旧版本的差异

　　去年，由于世界经济危机的影响，财政部等七部委为刺激消费下发了《家电以旧换新实施办法》，实施日期为2009年6月1日至2010年5月31日。但随着截止日的临近，政策是否会延续仍没有消息，多家厂商和卖场负责人都表示出了忐忑和期待。

　　然而，就在截止日后的第三天即6月3日，全国家电以旧换新工作会议上，商务部、财政部、环保部三部委联合发布了《家电以旧换新推广工作方案》，以旧换新政策延期至明年年底，而且在原试点城市的基础上，另增19个新试点省市。

　　此前，试点的9个省市包括北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙，此次新的方案新增了河北、山西、辽宁、大连、吉林、黑龙江、安徽、福建、厦门、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海等19个试点省市。

　　新方案与老方案相比，除了省市的变化外，其他方面变化不大。家电以旧换新的品种仍然是电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑五类，补贴方式也基本未变。

　　此前，以旧换新的补贴为按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，冰箱(含冰柜)300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台;运费补贴方面，按回收企业交售旧家电的数量定额补助。

　　新的补贴方案只提及家电补贴为新家电销售价格的10%，设最高补贴限额。运费补贴根据回收家电类型、规格、运输距离分类分档实行补贴;补贴资金由中央财政负担80%，省级财政负担20%。对于具体标准和拨付程序，新方案表示另行规定。

　　此外，新的以旧换新方案还指出，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆等五个自治区以及国家确定的汶川地震51个重灾县、青海玉树地震重灾县，补贴资金由中央财政全额承担。中央财政补贴资金采取事先预拨、事后清算的方式进行管理。

　　国美苏宁均称拉动效应明显

　　新方案出炉后，包括家电厂商和卖场都表示政策得以延续，将有利于拉动消费的升级和家电产品的普及。

　　数据显示，截至2010年5月23日，家电以旧换新的新家电销售额达500亿元，销售1312.8万台，回收旧家电1387.5万台。其中，2010年3-5月家电以旧换新销售额环比增长21%。

　　“国家以旧换新补贴对家电销售的增长起了非常明显的作用，直接或间接拉动销售增长近30%。”北京国美电器的一位负责人表示，北京国美去年8月10日启动以旧换新惠民工程以来，回收旧家电数量达到80多万台，补贴金额超过2亿元。

　　而根据苏宁电器提供的销售数据显示，以旧换新政策实施以来，回收各类旧家电350万台，销售新家电金额达到150亿元，销售同比增长60%。“目前，苏宁全国除在之前的9个试点地区继续推进该政策外，已经筹备在新增的19个城市的25个公司铺开以旧换新工作。”苏宁电器相关负责人称。

对于家电厂商来说，家电以旧换新政策不仅可以使品牌的产品得到更广范围的推广普及，而且对于新产品的接纳和技术的更新换代极具推动作用。

　　以彩电为例，近年来，国内电视生产商持续发力拉低了液晶电视市场价格，而以旧换新更是将价格进一步降低，从而加速了液晶电视的普及。

　　苏宁电器提供的数据显示，苏宁电器电视机以旧换新销售中液晶电视占彩电以旧换新90%以上。“从该数据就能看出，国家以旧换新政策在推动新产品、新技术普及和产业链升级方面起到的巨大作用。”中国电子商会副秘书长陆刃波称。

　　以旧换新中彩电最受青睐

　　上述苏宁电器相关负责人介绍，电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑这五大类以旧换新产品在政策实施的一年中，电视机最受消费者欢迎。

　　据了解，家电产品的生命周期一般在8-10年，而彩电的更新换代需求最大。“下一步应该让五类产品的以旧换新更为均衡，从而促进家电产品的全面消费升级。”一位家电资深人士说。

　　此外，对于家电销售企业、家电回收企业和家电拆解处理企业在试点城市的数量，有专家认为也应该有所增加。

　　根据新方案，家电销售企业、家电回收企业由各省级商务主管部门会同财政部门以招标方式确定。家电拆解处理企业由各省级环境保护部门筛选，报省级人民政府确定，原则上西部地区省份各选择1-2家，其他地区省份各选择2-3家。

　　“不管是新方案还是老方案，参与以旧换新各环节的企业数量总体还比较少，下一步应该增加家电销售企业、家电回收企业和拆解处理企业在试点省市的数量。”上述家电资深人士表示，这样不仅可以形成市场竞争，还可以让更多的企业参与以旧换新，产品种类增加，消费者的选择也会随之增多，从而更加刺激消费。

　　广东志高空调常务副总裁郑祖义表示，下一步将根据客户的要求，扩大产品的品种和地区。

　　扬子空调销售公司总经理何春生也表示，扬子空调在多个试点省市都是中标单位，目前已在新试点省份安徽中标，下一步将争取更多的中标机会，扩大产品的普及圈。

　　对此，中国家电协会秘书长徐东生建议，应出台一个招投标指导性标准，在大面积扩大家电以旧换新实施范围的同时，让不同资质的企业都能有所参与。