5月18日,国家发改委结束了对社会公开征求《废弃电器电子产品处理目录(第一批,征求意见稿)》(以下简称目录)意见。电视机、房间空调器、电冰箱、洗衣机、微型计算机5类产品出现在征求意见稿中。知情人士透露,不出意外,上述5类产品将成为于明年元月初实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(以下简称条例)首批按照国家标准进行正规回收拆解的产品。
国务院于2009年2月25日批准了上述条例,但要等到2011年1月1日起才正式执行。在这一段时间内,国家发改委、环保部、工信部等相关部委一直在制定和调整《废弃电器电子产品处理目录》和建立废弃电器电子产品处理基金两件事情。
记者获悉,目录是条例实施的配套性细则,将会分阶段明确不同废旧家电产品何时列入国家层面,严格按照国家规范进行回收和拆解。此次公布的首批列入目录的5大类产品,与此前国家实施“以旧换新”政策中享受国家10%补贴的5大类产品相同。
业内人士指出,这一条例的出台首先从国家规定的高度,对于存在于目前市场上的大量废旧电器电子产品回收和拆解进行了明确,走上了一条规模化、产业化发展的轨道。同时,对于众多的家电制造商和销售商而言,也找到了新的发展项目和支撑点。
记者了解到,早在几年前,长虹、TCL、海尔等家电巨头已经介入了废旧电器电子的回收和拆解领域。行业观察家张彦斌则指出,参照日本和欧盟的相关经验和模式,废旧产品的回收对于企业而言将是一座巨大的“隐形金矿”。废品的拆解后资源再利用以及旧品的再上市流通销售等,均可以为企业带来不错的市场空间。
不过,家电制造商和销售商从事回收,必须要取得废弃电器电子产品处理资格。无疑,这将对市场上现有的废旧电器电子回收商掀起新一轮的洗牌和淘汰。对于家电“以旧换新”政策在全国范围内的实施,也将起到积极的推动作用。
记者还注意到,短期内,国家还将设立废弃电器电子产品处理基金,用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。今年5月,国家发改委牵头,中国家电协会等10家单位共同召开了基金的研讨会,对电器电子产品生产者征收该基金的原则、征收水平和渠道;对该基金补贴对象、补贴范围、补贴水平以及该基金的管理和监督模式都做了较为深入的研究。预计这一基金将于年内成立。
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