3月21日,世界银行和国际金融公司副总裁吕万“中国发展高层论坛2010年”上表示,中国将很快会成为世界最大出口国。
受金融危机影响,中国出口下降明显。而且中国外部经济环境可能在未来一段时间内还会发生变化,危机的挑战依旧存在。但是,危机使得中国在全世界经济中的地位有所提升,将很快成为世界最大的出口国。
吕万认为,金融危机之所以对中国影响有限,主要是因为中国有害资产的暴露不很明显,另外,它具有资本输出国的地位,又采取了财政和货币刺激政策。但同时,全球经济活动和全球贸易对中国实体经济的影响是实实在在的,尤其在出口方面。2008年最后一季度中国出口出现剧烈下降,从将近30%的正增长下降到25%的负增长。中国这一季度GDP的增长也是过去十年中最缓慢的。但是,金融危机使得中国在全世界经济中的地位有所提升。
中国在国际关系、贸易协定和出口投资方面,一下到了聚光灯下。因此,中国对世界的影响将比危机前大大增加。为此,他认为,中国的崛起将使得全世界贸易地图再次划定。首先,保持中国对其传统出口市场——发达国家的出口增长速度已经不太可能,许多商品的市场份额已经很高,工资和其他成本的上升也将对现有的出口形成压力。
中国要实现可持续的平衡发展,一方面需要保持对出口的支持,另外还需进行方向性的改变。他提出建议,中国应该确保通过落实一系列结构政策来保持出口增长。首先,要求出口企业向价值链的高端发展,关注点着重在质上,而非量上。如果可以降低交易成本,并进一步开放服务部门,包括物流、交通等等,以及鼓励更多的私营部门参与,给中小企业提供更多的融资渠道,这些都可以帮助中国在这些领域的发展。因为目前传统的贸易布局发生了变化,一些产品的出口已经遇到困难。将会有更大的贸易流来自发展中国家,新兴经济体和发展中国家的贸易在未来会有更大的发展。2010年可能会实现5.2%的增长,2011年可能是5.8%的增长
其次,出口市场要多元化,探索新的出口市场,包括在亚洲内部的扩张。亚洲的前景相对来说较为光明,多元化进程可以在国内或者在附近区域进行整合。随着中国逐渐向技术产业链的高端发展,可以发现更多的具有高附加值的出口市场,也包括在非洲等其他的国家。
第三,中国对外投资可以为中国创造更多的出口需求,这对双方国家来说是双赢。
此外,对自己产业的保护和救助措施,可能会对世界其他国家相关产业产生负面影响。对于所有国际经济体成员来说,抵御贸易保护主义变得至关重要。因此,中国如果想实现可持续的平衡发展,一方面需要保持来自出口部门的支持。另外,中国还需要一些方向性的改变。
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