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美财政部数据与机构分析差别巨大 中国所持美债多少成谜

来源：进出口服务网 | 时间：2010/3/8 14:17:13 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

在中国接近2.4万亿美元的外汇储备中，到底有多少美国国债，这始终是一个引人猜测的谜。最近，有机构分析称，2009年，中国被动进行了外汇储备多元化的操作，不过并未大量减持美国国债，截至2009年末，中国持有的美国国债可能已达1.02万亿美元，在中国外汇储备中的占比仍然高达68%。

修正数据暗示中国在伦敦买入美国国债

2月16日，美国财政部发布的数据显示，截至去年12月底，中国持有美国国债7554亿美元，为自2009 年2 月以来最低，再次低于日本的持有规模，并在去年12月减持了342亿美元。

不过，10天后，美国财政部公布的修正数字又显示，中国持有美国国债8948亿美元，依然是第一持有大国。

中国到底有没有减持美国国债？中国的外汇储备中到底有多少美国国债，恐怕连美国财政部，也不是十分明了。

渣打银行发布分析报告称，美国财政部在上修中国持有的美国国债的同时，下修了英国对美国国债的持有量，而且规模相当。

由于美国财政部的报告以交易下单地为依据，因此渣打推测称，2009年通过伦敦金融托管机构进行的美国国债净购买量，可能90%左右为中国国家外汇管理局所为。据此，渣打估算称，2009年年底中国持有的美国国债规模可能达到1.02万亿美元。

新增外汇储备被动多元化

渣打表示，即便假定英国和中国香港对美国国债的净购买量均为中国内地所购，仍与中国外汇储备新增额存在一定的差距，因此，近几个月中国新增外汇储备应该进行了被动的多元化，美元资产的比重有所下降。

2010年，中国对美元资产的持有比重可能会继续降低。但从目前数据看，要实现减持难度很大，因此减持美元资产将会是一个逐步的过程。

不过，由于自2009年12月初以来，美元大涨，导致欧元、黄金价格大幅下跌，国家外管局在2009年的外汇储备多元化操作，可能并未实现外汇储备增值和保值的目标。

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