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中非经贸合作建立在互利共赢的坚实基础上

来源：进出口服务网 | 时间：2010/3/2 14:39:15 | 阅读次数：

发布单位：中华人民共和国商务部

• 发布人：
• 小杨

近来，西方一些舆论歪曲我国发展对非关系意图，中国社会科学院西亚非所专家张春宇表示，这些舆论违背了中非合作的历史和现实。中国与非洲的合作建立在互利共赢的坚实基础上，多年来一直充满着生机和活力。

　　张春宇介绍，中非经贸合作具有以下几个基本特点：

　　第一，中非经贸合作的大发展是中国人民和非洲人民半个多世纪休戚与共、相互支持的结果。中国一直无私地对非洲进行援助，支持非洲国家的民族独立运动、帮助非洲国家发展民族经济、为非洲政治稳定和经济社会发展作出了贡献。中非双方都认同自身为发展中国家，具有共同的发展目标和利益诉求。

　　第二，中非关系不存在历史遗留问题。合作是双方自愿在平等互利的基础上建立的伙伴关系，互利共赢是中非合作本质属性。这也是中非合作与西方“新殖民主义”的根本区别。

　　第三，更多地从非洲角度考虑问题和“信守承诺”是中国对非合作的基本保障。中国比西方更重视非洲本身的关切，重视非洲自身发展能力的建设，强调非洲的发展首要依靠其内生变量；中国对于非洲的承诺件件落实，而一些西方国家对非承诺却往往停留在口头上。

　　第四，中非合作具有开放、包容的特点。中非合作注重建立国际协调合作机制，在中非合作中不排他。中国对非合作以提高非洲自身发展和双方互利共赢为基本出发点，不刻意排除第三方合作者，这也是中国对非合作的重要特点之一。而在合作中以自身利益为核心，不顾及非洲国家自身发展，尽可能的排除竞争者，则是某些西方国家对非合作的惯用做法。

　　从以上几个特点可以清晰地看到，中非合作的共同目的是努力谋求构建公正、合理的国际政治经济新秩序。

　　张春宇说，中非双边贸易具有较强的互补性。从投资行业来看，我国对非投资涉足的领域不断拓宽。基础设施建设的落后是阻碍非洲发展的瓶颈，一些西方国家由于投资额度大、利润相对微薄、投资周期较长，较少投资于该领域；中国在过去的几十年里却一直致力于援助或投资建设非洲的基础设施，为非洲发展作出了巨大贡献。此外，住宅建筑、轻工、机电、纺织、服装和制药等劳动密集型产业也是中国对非投资的优势领域。近年来，随着中国对石油和其他矿产资源需求的日益增加，以及高新技术的迅猛发展，石油和其他矿产资源开发、电信技术的投资，成为了我国对非投资的重要领域。与此同时，我国还在一些非洲国家进行了大量的援助性投资。

　　另外，我国对非经贸合作经过长期探索和实践，出现多种方式和模式，受到非洲国家的肯定和世界范围的好评。比如在农业领域的合作中建立的农业技术示范中心等形式。再比如，在一些非洲国家建立境外经济贸易合作区，在为更多中国企业参与国际经济技术合作与竞争创造条件的同时，带动非洲本地产业的发展和经济发展能力的建设。


　　据介绍，近年来，中非经贸合作取得了令世人瞩目的成绩，中非双方均获益匪浅。进入新世纪（002280）以来，中非贸易额快速增长，2000年首次突破100亿美元，2008年扩大到1068亿美元，年均增长30％以上。2009年，面对国际金融危机的挑战，中国采取了一系列鼓励扩大进口的措施，中国与许多非洲国家的贸易，特别是进口还在增长。在全球跨国投资锐减的情况下，中国对非投资仍保持强劲增长，2009年前三季度同比增长77.5％。在非洲国家面临融资困难的情况下，中国通过提供优惠信贷和出口买方信贷等，支持非洲国家基础设施建设。此外，中国如期完成了中非合作论坛北京峰会对非8项举措的落实工作，中非发展援助合作的规模继续扩大。中非经贸合作的稳步发展对非洲国家应对国际金融危机发挥了积极作用。随着世界经济的复苏，今年中非贸易将有望得到较快增长。

　　张春宇告诉记者，近几年来，中国不断对非开放市场，积极扩大自非进口。2006年北京峰会提出进一步向非洲开放市场，把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个。2009年，埃及峰会上中国承诺扩大对非产品开放市场，逐步给予非洲与中国建交的最不发达国家95％的产品免关税待遇，2010年年内首先对60％的产品实施免关税。

　　张春宇认为，当前，发展仍然是非洲最迫切的问题。坚定不移地加强中非经贸合作，符合中非双方的利益和需求。希望国际社会共同行动起来，支持非洲发展，多为非洲的发展做些实实在在的事。

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